土地利用规划研究剖析.ppt

LOGO 土地利用规划研究 报告人： 专业：土地资源管理  土地利用规划研究 土地利用规划总论 1 土地利用总体规划 2 土地利用规划实施管理 3  ·土地利用规划的定义：土地利用规划亦称土地规划 是指在土地利用的过程中，为达到一定的目标，对各类用 地的结构和布局进行调整或配置的长期的计划。是根据土 地开发利用的自然和社会经济条件，历史基础和现状特点， 国民经济发展的需要等，对一定地区范围内的土地资源进 行合理的组织利用和经营管理的一项综合性的技术经济措 施。  ·任务：是根据社会经济发展计划、国土规划和区域规 划的要求，结合区域内的自然生态和社会经济具体条件， 寻求符合区域特点的和土地资源利用效益最大化要求的土 地利用优化体系。 (一）土地供需综合平衡 （二）土地利用结构优化 （三）土地利用宏观布局 （四）土地利用微观设计  ·内容： 1、土地利用现状分析与评价 2、土地利用潜力分析 3、土地供给与需求预测 4、土地供需平衡和土地利用结构化 5、土地利用规划分区和重点用地项目布局 6、城乡居民点用地规划 7、交通运输用地规划 8、水利工程用地规划 9、农业用地规划 10、生态环境建设用地规划 11、土地利用专项规划 12、土地利用费用效益分析和规划实施  ·我国土地利用规划体系： 1、按等级层次：土地利用总体规划、土地利用详细规划、土地利用专项规划 2、按区域性质：行政区、自然区和经济区甚至跨区域土地利用规划 3、按规划深度：土地利用规划、土地利用设计、土地利用施工  ·土地利用规划的理论： 一、地租和地价理论 二、土地区位理论 三、持续利用理论 四、生态经济理论 五、人地协调理论 六、系统工程理论  ·概念： 是在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。 1、由各级人民政府组织编制 2、核心是确定或调整土地利用结构和用地布局 3、作用是宏观调控和均衡各业用地 4、实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置  ·特点： （一）整体性：规划区域内的全部土地资源 （二）长期性：一般以10年或更长时间为时段 （三）战略性：所研究的问题具有战略意义 （四）控制性：1、横向：宏观调控作用 2、纵向：上一级总体规划 下一级总体规划 反 馈 指导 控制  ·内容： 1、土地利用现状分析 2、土地供给量预测 3、土地需求量预测 4、确定规划目标和任务 5、土地利用结构与布局调整 6、土地利用分区 7、确定实施规划的措施  ·程序： （一）准备工作阶段： 1、组织准备 2、制定工作计划 3、制定技术方案 4、收集资料  ·程序： （二）方案编制阶段： 1、土地利用现状评价 2、土地供需预测 3、确定规划目标 4、编制供选方案 5、规划方案择优 6、编制规划成果  ·程序： （三）规划审批阶段： 1、土地利用总体规划成果评审 2、土地利用总体规划的审批  ·成果资料整理： （一）成果资料的内容： 1、土地利用规划图 2、土地利用规划说明书 3、技术和法律文件及其他调查资料 4、施工图及实施计划 （二）土地利用规划图的编制 1、土地利用规划图的编制程序 2、土地利用规划图的清绘