广告经营与管理-何玉杰-案例.ppt

凡接到消费者投诉，受理与不受理的，应力争于10日内告知投诉者。 处理当地一般性投诉，应要求被投诉方及时答复，一般应在半个月内有明确结果。 (三）处理投诉的时间要求 三　广告社会监督实施的主要途径 广告受众对广告的全方位监督 广告社会监督组织的中枢保障作用 新闻传媒、政府广告管理机关、人民法院对违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩处 广告产业的构成 广告代理公司的种类划分 广告媒介与媒介购买公司的关系 思考题： 一个成功的广告公司 要求： 1.讲述公司发展历程； 2.介绍公司的企业文化、经营特色及定位； 3.分析公司成功的原因及对我们的启示。 第三组同学负责，下次课由三位同学分别阐述三部分内容。 案例分析 《广告管理条例》和《广告管理条例施行细则》在弥补《广告法》的不足方面起着不可取代的重要作用。 《广告管理条例》共有22条，主要内容有：确认了广告管理的范围；规定了广告宣传的原则；确定了广告的管理机关和《广告管理条例》的解释机关；规定了广告发布标准和广告活动制度；规定经营广告业务必须办理审批登记手续；规定了广告违法行为应承担的法律责任以及行政复议和诉讼事项；等等。 (二）主要的广告法规——《广告管理条例》和《广告管理条例施行细则》 国务院及其部、委、局在各自权限内享有立法权，尤其是国家工商行政管理总局作为广告管理的最高行政主管机关，单独或会同其他部、委、局制定了大量的有关广告的规定、章程、办法、标准、制度、通知等。其中，行政法规有20多种，行政规章有近百个。 (三）一系列行政规章和规范性文件 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，县以上地方各级人民代表大会和人民政府，民族自治地区的自治机关，在本级行政区域内，根据《中华人民共和国宪法》和法律规定的权限，可以制定和发布有关法规、规章。 (四）地方立法机关和行政机关制定的有关广告管理的法规、规章 其他一些法律、法规也从不同的角度和侧面涉及广告管理。广告作为一般意义上的经济活动和传播行为，同时也受到《中华人民共和国民法》、《中华人民共和国刑法》有关规定和国家某些经济、社会管理法律、法规的约束和规范，如《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国知识产权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《道路交通管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等。 (五）其他法律、法规中涉及广告的规定 三　广告法规的实施 相关人员和单位自觉遵守广告法规 广告法规中主体权利的实现 依据广告法规对管理客体进行强制性处分 强制执行 行政处罚 第二节　广告行政管理 一　广告行政管理的含义和职能 广告行政管理，是指政府广告监督管理机关依据广告管理的法律、法规和有关政策规定，行使国家授予的职权，对广告行业和广告活动进行监督、检查、控制和指导的工作。 广告行政管理的职能 广告立法和法规解释 对广告经营单位的审批 对广告主、广告经营者和广告发布者的监督与指导 接受违法广告投诉，查处和复议广告违法案件 协调与服务 二　广告行政管理系统 广告行政管理系统是指以国家工商行政管理总局和其所属的地方各级工商行政管理局为主体的广告管理机关，依照国家广告管理的法律、法规，对广告行业及其广告活动进行管理的系统构成。 广告行政管理系统由四个子系统构成：广告管理机构、广告管理法规、广告验证管理和广告管理对象。 图：广告行政管理系统运行图 三　广告行政管理内容 对广告市场主体——广告主、广告经营者和广告发布者的管理 对广告市场运作、广告收费、广告环境和临时性广告经营的管理）对广告信息的管理 对广告信息的管理 对广告内容的管理 对广告表现的管理 对国际广告的管理 对广告违法行为的查处 四　广告审查制度 广告审查的内容 对广告主主体资格的审查，即要求广告主提交营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件，也就是审查广告主是否是合法的组织，是否有做某些内容的广告的权力能力和行为能力。 .对广告真实性的审查，即审查广告内容是否与客观事实相符，有无虚构事实、隐瞒事实真相或夸大的成分在内。 .对广告合法性的审查。一是审查广告内容及其表现形式是否与我国广告管理的法律、法规及其他政策规定相符；二是审查广告主提交的有关其主体资格的证明文件和广告内容及其表现形式真实性的证明文件是否真实、合法、有效。 广告审查的程序 广告审查机关事前审查。主要包括申请、审查、审查决定三个阶段。 广告经营单位事中审查。广告经营者、广告发布者依法查验广告主的证明文件，核实广告内容，保证广告内容真实、合法，既是法律明确规定的义务，也是保护消费者合法权益、维护社会经济秩序的有效措施。 广告监督管理机关事后监督。 第五章 　广告行