建国后的薪酬改革历史案例.ppt

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民企薪酬制度变革 民企薪酬制度存在的问题: 一、对薪酬界定的程序公平关注不够 二、薪酬界定缺乏理性的战略思考 三、忽视薪酬体系中的“内在薪酬” 四、员工的薪酬攀升通道单一 五、薪酬计量的具体方法陈旧 六、对管理幅度与管理半径等范畴未作恰当照应 外企薪酬制度变革 改革开放以来,大量的外资企业进入中国,无论在经济环境还是在市场格局上都极大地改变着中国经济。同时,外企也伴随着中国经济的腾飞迅速发展起来。他们是凭借什么在短短二十多年时间里得以如此壮大呢?利用中国市场廉价劳动力无疑是其发展的一个重要因素。 由于外资企业给中国雇员的工资明显高于中国企业,因此对中国人来说,进外企业成为中国人的一种追求和向往,外资企业迅速吸引一大批的中国人才。但是随着经济水平的不断提高,在外企工作的工作人员在长期的工作中也发现了一个主要的问题,就是这几年中国国有企业和政府部门的工资也有很大上升,而且工作人员的社会保障等多个方面也更加完善化。另外,民营企业的发展也带动了员工的工作热情和薪酬收入。因此这两年国有企业、政府部门、民营企业与外企的薪金水平的差距不断缩小,这对长期拥有薪金优势的外企来说,是一种压力。假如外企为保持雇佣优秀人才,不断提高薪金水平,那么外企将面临人力成本不断上涨的压力,相应削弱公司的竞争优势。 外企薪酬制度变革 外企薪酬制度存在的问题: 一、组织发展阶段制约薪酬制度的完善程度 二、境外公司的整合对国内外企的影响 我国企业薪酬管理存在问题 (一)政企不分,政府对企业的薪酬管理干预过多 (二)没有建立工作分析岗位鉴定制度 (三)企业经营管理者激励与约束机制不健全,人力资本价值没有得到应有的体现 (四)福利设计缺乏弹性,职业福利性质异化 公务员薪酬制度改革分析 1956年改革内容及特点 1 2 1985年改革的内容及特点 3 1993年改革内容及其特点 4 1949-1956年改革内容及特点 1949-1956年改革内容及特点 背景:1949-1956,对社会主义进行改造时期 概况: 我国建国初期;国家机关工作人员工资制度是一个初步建立和逐渐完善的过程。国家机关和事业单位工作人员实行工资制和供给制并存的待遇制度。 1950年至1952年2月;供给制的标准曾做过几次调改革。当时供给制包括伙食、服装、津贴三部分。 1952年3月;供给制作了一次重大的变革,其主要内容是将伙食、服装、津贴三部分合并为一个统一改直接供给伙食、服装为全部折发货币,并改为以“工资改变了个人生活费以外的一切待遇。 1949-1956年薪酬制度的基本内容及特点 1952年7月又作了一次调整。最低工资调整原则改为根据按劳分配原则适当扩大19倍扩大到22.64倍,但职务等级未做改革。同时,从19少了实行“包干制”的人数,增加了实际工资制人数。19,国家机关工作人员全部实行货币工资制,废除供给制重大变革标志着供给制、“包干制”完成了它的历史使命。实行统一工资制时,工资级数由29级改为30级。 1956年改革的内容及特点 背景: 1956年,第一个五年计划成果显著,到55年底各项事业取得了新的进展,三大改造基本完成,国家工作重心转移到经济建设上来,因此函待降低管理成本,以经济核算原则调整改革。1956年1月,国务院作了关于国家机关精简机构的指示,提出2月底以前要将非业务、非生产人员减少到最低限度。这一指示一定程度上为工资改革的推行扫清了道路。 1956年改革的内容及特点 概况: 1956年6月16日,国务院根据按劳取酬的原则,为克服平均主义,适应当时经济发展状况,出台了关于工资改革的规定。 这次工资改革措施包括: 取消工资分制度和物价津贴制度,实行直接用货币规定工资标准的制度,以消除工资分和物价津贴给工资制度带来的不合理现象。 根据各地区发展生产的需要,物价生活水平和现实工资状况,规定不同的货币工资标准。 1956年改革的内容及特点 对于物价高的地区为了避免出现过高的工资标准,可以采取工资标准以外另加生活费补贴的办法。生活费补贴应该随着物价的调整而调整。 对于事业单位和国家机关中有重要贡献的高级科学技术人员和其他高级知识分子,除了按照他们的工资标准发给工资以外,也应该加发特定津贴。 除了提高工资水平外,一些工资标准也有较大的变动。行政人员的工资标准贯彻“中级多增、高级少增或不增、低级适当增加的原则、缩小最高与最低工资差距”得精神,体现为正副处长级提高最多11%一12%,最高低工资倍数由31.倍缩小为28倍。 1985年改革的内容及特点 背景: 1956年货币工资制建立后,曾对经济发展起到过积极的作用,随后的十年经济发展迅速,然而随着文革的到来,经济严重倒退,制度混乱。文革结束后,国家进入了较为艰难的恢复期,直到八十年代初经济体制改革全面展开,国家财

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