建设工程全过程跟踪审计造价控制及合同管理案例.ppt

建设工程全过程跟踪审计造价控制及合同管理 建设工程全过程造价控制及合同管理 工程造价控制的若干个阶段及其造价控制 工程造价控制的关键阶段－－设计阶段 招投标阶段投资控制重点 施工阶段合同价格的确定与控制 建设工程款结算 变更工程造价的确定与控制 工程索赔 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008重要条文诠释 第一节 工程造价控制的若干个阶段 及其造价控制 一、决策阶段工程造价控制 二、设计阶段工程造价控制 方案阶段 初步设计阶段（扩大初步设计阶段） 技术设计阶段 施工图设计阶段 三、工程实施阶段造价控制 一. 决策阶段工程造价控制 投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）应编制投资估算，投资估算是在项目决策过程中，对建设项目投资数额（包括工程造价和流动资金）进行的估计。 这阶段建设工程造价控制的难点是： 项目模型还在酝酿，估算难以准确； 此阶段业主为项目能上马，顺利通过审批，往往投资估算偏小； 投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实反应实际情况。 投资估算误差在+30% ~ -20%之间。 二. 设计阶段工程造价控制 设计概算 在设计阶段对建设项目投资额度的概略计算，设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，设计概算是设计文件的重要组成部分。分为建设项目总概算、单项工程综合概算和单位工程概算。 设计阶段划分及相应工程造价 方案阶段：应根据方案图纸和说明书，做出含有各专业的详尽的建筑安装工程估算书。 初步设计阶段：应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额（误差在±20%之间）。 技术设计阶段（扩大初步设计阶段）：应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算（误差在±10%之间）。 施工图设计阶段：应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算（误差在±5%之间） 。 我国现行建设工程造价构成（建设工程估算、概算构成） 一、建筑工程费 二、设备及工器具购置费 三、安装工程费 四、工程建设其他费用 五、预备费（包括基本预备费和价差预备费） ××建设工程费用估算 ××建设工程费用估算 ××建设工程费用估算 ××建设工程费用估算 工程建设其他费用参考计算方法 一 建设管理费 1.以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费费率 计算 建设管理费=工程费用×建设管理费费率 2.采用工程监理，建设单位部分管理工作量转移至监理单位。监理费应根据委托的监理工作范围在监理合同中商定或按当地建设行业主管部门有关规定计算。 3.如建设管理采用总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。 三. 工程实施阶段造价控制 在工程实施 （施工） 阶段， 主要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础拨付工程款，同时应考虑因物价上涨所引起的造价提高；应考虑设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程费用（如不可遇见的地下文物、障碍物、流沙等）；应考虑业主提高标准，指定材料、设备而引起的工程费用的增加；合理确定结算价。在竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体现建设工程的实际造价，编制工程竣工结算和财务竣工决算。 第二节 工程造价控制的关键阶段－设计阶段 一. 设计阶段投资控制的必要性 二. 设计阶段造价控制目标的确定 三. 设计阶段造价控制的方法 四. 设计阶段工程造价控制的主要措施 五. 加强施工图的审核工作 六. 加强设计院在工程造价管理过程中的地位 和作用 一. 设计阶段控制的必要性 设计阶段控制造价充分体现了事前控制的思想。 设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，应把设计做细、做深，设计深度与建筑使用功能和施工要求相符合。 二. 设计阶段造价控制目标的确定 设计阶段控制造价的目标一般是：用可行性研究投资估算作为方案设计估算的控制目标；用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标；用初步设计概算或技术设计修正概算作为施工图预算的控制目标。 设计阶段造价控制目标确定的关键是：方案设计阶段把估算打足；初步设计阶段把概算做全；施工图设计阶段把预算做准。 在确定设计阶段造价控制的目标时，要根据不同的情况来确定造价控制的目标，要使目标值经过努力是可以达到的，不能使目标值和实际值相差太远，并且设计阶段造价控制的各目标值要构成一个有机联系的整体，绝不可以单打一。 三. 设计阶段