建设工程投资审计(周聿)第5章合同审计案例.ppt

* 复习思考题 5.1 关于建设工程合同的现行法规文件有哪些？ 5.2 对建设工程合同进行审计，其审计目标体现在哪些方面？ 5.3 对工程价款或报酬及支付问题审计时应注意什么？ 5.4 对建设工程施工合同的签约审计和履约审计各应把握哪些主要内容？ 5.5 在审计互为担保、情势变更调价、违约双倍赔偿及索赔过期作废等问题时，如何确保客观公正和合理合法？ 5 建设工程合同 审计 * 谢谢大家！ * 1 建设工程投资审计概述2 建设工程投资主体行为审计3 建设工程投资决策审计4 建设工程招投标与采购审计5 建设工程合同审计6 建设工程施工阶段价款审计7 建设工程竣工结算决算审计8 建设工程投资效益审计9 建设工程投资审计工作组织10 建设工程投资审计操作实务 武汉理工大学出版社 2015年5月 * * 《建设工程投资审计》课程 主编：周聿 刘寰 武汉理工大学出版社 * 目 录 建设工程合同合法合规性审计 5.1 建设工程合同及合同文本要素审计 5.2 建设工程施工合同签约履约审计 5.3 建设工程施工合同制度审计 5.4 5 建设工程合同审计 * 5.1建设工程 合同合法合规性审计 5.1.1 建设工程合同及施工 合同概述 5.1.2 合同审计的目标 与意义 5.1.3 合同有效性审计 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.1 建设工程合同及施工合同概述 1.把握合同的基本特点 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.1 建设工程合同及施工合同概述 2.严格 合同的订立过程 要约邀请——要约——承诺 招标投标对应的要约与承诺为： 招标公告、投标邀请书为要约邀请， 投标函为要约（有时效要求）， 中标通知书为承诺。 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.1 建设工程合同及施工合同概述 3. 遵从合同订立的法规 《中华人民共和国合同法》 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》 《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》 《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》GF-2011-0216 《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》 《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.1 建设工程合同及施工合同概述 4.把握合同的内容 以《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201为例说明：该合同示范文本适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工发承包活动（注意该合同示范文本为非强制性使用文本）。 （1）合同协议书 （2）通用合同条款 （3）专用合同条款 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.1 建设工程合同及施工合同概述 5.正确选用合同价格形式 （1）单价合同 （2）总价合同 （3）成本加酬金合同 成本加固定酬金 成本加定比酬金 成本加浮动酬金 目标成本加奖罚金 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.2 建合同审计的目标与意义 1.合同审计的意义 （1）问题 合同条款改变招标文件约定及投标承诺；合同内容不全；合同价款方式、风险范围、调价方式、单位工程工期、违约责任等条款约定不明确；合同条款前后矛盾，合同承包范围约定不明，标段划分界限不清晰，没有进行合同交底等。 （2）意义 1）反映双方当事人的真实意愿 2）廓清各自的责任、权利与义务 3）保障合同顺利履行 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.2 建合同审计的目标与意义 2.合同审计的目标 （1） 合同的有效性与效果性 （2） 合同签订过程的合法性与合规性 （3） 合同内容的完整性与真实性 （4）合同履约的全面性与恰当性 * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.2 建合同审计的目标与意义 3.合同审计的方法 分解分析，逐条逐款逐句逐字 侧重审计合同双方的权利和义务是否明确，合同条款是否完整和严谨，合同条款与招标文件以及其他技术资料之间是否叙述一致，有无相互矛盾或故意作假的现，… … * 5.1 建设工程合同合法合规性审计 5.1.3 合同的有