建设工程招投标与合同管理3章案例.ppt

* * 1、世界银行项目贷款周期 2、世界银行的招标方式 * 国民人均收入每年在370美元以下的成员国在土建工程项目投标时，可享受7.5%的优惠待遇。 必须通过国际竞争性招标 * 中华人民共和国注册的公司 公司的绝大部分所有权应属于中华人民共和国公民所有 准备分包给外国承包商的合同工程，按除去暂定金额外的合同价格计算，不得超过50% 满足招标资料中规定的其他标准 * 国内的一个或几个合伙人分别满足在中华人民共和国境内注册和绝大部分所有权为中华人民共和国全民所有 国内合伙人或合伙人们应证明他们在联合体的收益不低于50% 如果没有国外承包商的参加，国内的一个或几个合伙人将不具备投标资格 国内一个或几个合伙人采用联营方案，则至少应完成除去暂定金额外合同价格50%的工程量 满足招标资料表中其他标准 * * 1、亚洲开发银行的规定性文件 2、亚洲开发银行对项目使用贷款情况的检查方法 3、亚洲开发银行的招标方式 4、成员资格 * 世界银行 亚洲开发银行 基本情况 中、法、德、美、英、日六国董事 美国为最大股东，指派行长 中、美、日三国董事 日本为最大股东，指派行长 贷款政策 限制条件少 限制条件多 招标采购方式 较严格 较灵活 * 某国家重点工程投资约1亿元人民币，项目审批部门核准的招标方式为公开招标。由于工程复杂，技术难度高，业主认为一般施工队伍难以胜任，自行决定采取邀请招标方式。2008年9月18日向A、B、C、D、E五家具有相应施工资质的施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月19-20日购买了招标文件。规定的投标文件递交截止时间为10月18日下午4时。 在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月20日下午由当地招标投标管理办公室的工作人员主持进行了公开开标。 评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标管理办公室1人，公证处1人，招标人代表1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已由项目经理签字并由该企业驻当地分公司加盖的投标专用章。评标委员会提交的书面评标报告推荐了B、A企业分列综合得分第一名和第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月18日签订了书面承包合同。 【问题】 1、 C企业和E企业的投标文件是否有效?说明理由。 2、 以上程序中存在哪些不妥之处?说明理由。 * 第一节 国际工程招投标 一、国际工程招投标的概念 二、国际工程招投标的特点 三、国际工程招投标的方式 四、国际工程招投标的程序 五、国际招投标代理的选择 第二节 国际金融组织贷款采购 * 国际工程是指一个工程项目的策划、咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段或环节，其主要参与者（单位或个人，产品或服务）来自不止一个国家或地区，并且按照国际上通用的工程项目管理理念进行管理的工程。 * * * 是指招标人通过报纸及其他宣传媒介发布招标信息，使世界各地合格的承包商都有机会按通告中的地址领取或购买资料和资格预审表，互相竞争投标取得授标。 主要特点: 招标方给予自愿投标公司以平等参与的机会； 能较合理地选定承包商，在一定程度上防腐； 不允许更动标书中的技术及财务条件;投标人必须无条件地按标书的规定报价。 * 由世界银行及其附属组织国际开发协会和 国际金融公司提供优惠贷款的工程项目； 由联合国经济援助的项目； 由国际财团或多家金融机构投资的工程项目； 需要承包商带资承包或延期付款的工程项目： 两国或两国以上合资的工程项目； 以实物偿付的工程项目； 发包国拥有足够的自有资金，而自己无力实施的工程项目。 * 又称限制性招标，它一般不在报刊上刊登广告，而是根据招标人自己积累的经验，相关资料介绍或由咨询公司提供的承包商名单，向若干被认为最有能力和信誉的承包商发出邀请。经过对应邀人进行资格预审后，通知其提出报价，递交投标书。 优点： 经过选择的投标商在技术、信誉上都比较可靠，可以减少违约的风险，并可节省费用，简化手续，迅速成交。 缺点： 招标人所了解的情况和承包商的数量有限，在邀请时难免遗漏某些在技术上和在报价上有竞争能力的厂商。 * 工程量不大，投标商数目有限或其他不宜进行国际公开招标的项目。 某些大而复杂的专业性又很强的工程项目，可能投标者不多，但准备招标的成本很高，为了节省时间费用，及时获取较好的报价，招标可以限制在几家合格的承包商中进行，从而使每个承包商都有争取合同的机会。 工程性质特殊，要求有专门经验的技术队伍和熟练的技工以及专门技术设备，只有少数承包商能够胜任的工程项目。 工程规模太大，中小型公司不能胜任，只好邀请若干家大公司投