学习项目2.5城市轨道交通运营企业管理安全保障措施剖析.ppt

学习项目2.5 城市轨道交通运 营企业管理安全保障措施 ——2016年4月21日 学习项目2.5 复习： 1、运营环境安全管理的因素 2、运营环境安全保障系统的构成 导入： 5.28地铁停电了 原是虚惊一场 CDTV红绿灯栏目_标清.flv 5.1 安全系统管理的基本内容 城市轨道交通运营安全管理含义 目的：消灭和减少运营事故及其损失 主体：各级管理人员 对象：人、财、物、信息 方法：计划、组织、指挥、协调和控制 本质 充分发挥人的积极性和创造性 调动一切积极因素 促使各种矛盾向有利于运营安全的方面转化 管理对运营安全的重要性 提高人员、设备和环境的安全性 协调人、机、环境之间关系 优化人—机—环境整体安全功能 ?运营安全总体管理的内容 a.安全组织管理 b.安全法规管理 c.安全技术管理 d.安全教育管理 e.安全信息管理 f.安全资金管理 a.安全组织管理 安全管理的职能实体 措施的制定与落实离不开组织的支持 组织是一切安全管理活动的基础 功能 制定安全管理的方针、政策和目标 分配责任和权限 组织实施安全管理规划 提供决策沟通和协调配合 安全检查及整改 分析处理事故 b.安全法规管理 c.安全信息管理 安全管理活动离不开安全信息的支持 信息促使系统动态化 将组织目标与参与人员联系起来 功能 收集、记录、整理、传输、存贮系统安全信息 提供系统安全分析工具、评价方法与决策支持 追踪先进安全科技与管理信息 d.安全技术管理 运营安全硬技术设备的安全管理 运营安全软技术的研究、开发与应用 功能 安全分析、评价和管理方法研究与应用 事故管理方法研究与应用 各种安全作业方法、工艺过程研究与应用 制定与完善安全技术规范的方法研究与应用 e.安全教育管理 改进人的行为状态 避免危险，防止事故 功能 完善各级安全教育体系 建立健全促进安全行为的奖惩制度 f.安全资金 搞好运营安全管理的物质基础 内容 资金的筹集 调拨 使用 结算 分配 (2)运营安全重点管理 人员安全保障系统 保障人员安全性的所有措施 保障不因人的差错而导致事故或隐患 内容 提高人员安全素质（人员直接安全保障） 途径：岗位安全教育和培训 加强人员安全管理（人员间接安全保障） 途径：加强劳动管理、生活管理和行为管理 设备安全保障系统 设备安全设计 选用安全性较高的设备 设备保养、检修及更换 保障设备始终处于良好运行状态，更换超期服役的设备 设备状态及工作情况的检测和监控管理 有效获得实时动态信息 设备的故障安全对策 保证故障导向，杜绝非安全连锁反应，缩小事故后果 环境安全保障系统 内部环境安全保障 作业环境安全保障 内部社会环境安全保障 外部环境安全保障 自然环境安全保障 自然灾害的预测、预报与防治 恶劣气候下安全作业方法的完善与落实 外部社会环境安全保障 （3）运营安全事后管理 ?运营事故调查处理 ?运营事故应急处理 5.2 安全管理运作 运营安全管理方针的作用 导向作用 运营中的矛盾 安全与效率 技术与管理 软件与硬件 局部与整体 抓住主要矛盾和矛盾的主要方面 把握运营的主动权 促使矛盾向有利于安全的方面转化 * 运营安全管理方针的作用 规范作用 运营是动态变化的过程 影响安全的因素很多 规划、部署、调整 指导思想到奋斗目标 阶段任务到主攻方向 实施方案到具体办法 组织分工到监控反馈 形成着眼于现场作业控制的管理落实机制 使运营处于有序可控状态 * 运营安全管理方针的作用 约束作用 安全需要 纪律严明 按章办事 工作高效 个人行为、群体行为、管理行为的联合保证 需要建立共同思想基础 抵制克服不利于安全的思想和行为 * 管理方针是一个不可分割的整体 “安全第一”是基础 安全和生产发生矛盾 必须先解决安全问题 保证安全条件 进行正常运营 发挥职工积极性 提高劳动效率 促进经济建设发展 保持社会稳定 * 管理方针是一个不可分割的整体 “预防为主”是核心和具体体现 任何事故都可以预防 对事故原因进行调查研究、系统分析、制订原则、采取对策 做到 思想上重视 制度上保证 工作上落实 作风上适应 “防患于未然 消除可能导致事故的机理或因素 * 管理方针是一个不可分割的整体 “综合治理”是实施手段 统筹一切有利因素，确保运营安全 坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理 治理隐患，防范事故，才能把“安全第一”落到实处 事故源于隐患 主动排查、综合治理各类隐患 把事故消灭在萌芽状态 *