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本框导读 1、民主决策的重要性 2、参与民主决策的四种方式(四种制度)的内容、方式、决策的依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 (从决策者和公民两个角度思考) 广州杨箕村旧城改造 改造推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询,如征询过程中同意的人数达不到上述标准,会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中,村民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式,向改造小组提出自己的意见和看法。 广州杨箕村旧城改造 在杨箕村改造过程中,文物专家在专题文化论坛会上呼吁保留广州杨箕琶洲祠堂,经专家座谈会讨论过后,杨箕村的古建筑能得以保留。 广州杨箕村旧城改造 广州水价调整听证会 于2月29日下午顺利召开。13日在媒体的见证下,广州市物价局抽签产生了参与听证会的10名消费者参加人和6名旁听人,14日广州市物价局还将向社会公布听证方案和成本监审报告,广泛接受市民的意见和建议。 广州杨箕村拆迁经验 在杨箕村拆迁过程中,之所以能达到98%村民同意签拆迁合同,是因为政府在决策过程中,政府愿意倾听民意,公众也能积极参与。 B 1、近年来,我国基层民主获得较快发展,某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会,征求群众意见。这是公民通过——参与民主决策。( ) A社会听证制度 B社情民意反映制度 C专家咨询制度 D人大代表联系群众制度 2、 2011年1月22日至2月1日,国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会,征求对提请十一届全国人大四次会议审议的《政府工作报告》的意见。下面对此认识正确的是( ) ①公民通过专家咨询制度参与民主决策 ②公民通过社会听证制度参与民主决策 ③公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ④这种方式有利于提高决策的科学性 A①② B①④ C②③ D③④ 3、广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。 (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在? * 两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也反映了两种不同的决策观点。 观点一:决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 观点二:公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。 假如你是决策者,你会采取哪种决策方式或观点?说说你的理由? 探究1:请同学们阅读教材P19,思考以下问题。 赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主,征求老百姓的意见,倾听群众的呼声,公民参与了决策过程,这样形成的决策反映了民意,集中了民智,把决策与人民的根本利益结合在一起,这种决策才是科学正确的。 (一)民主决策的重要性 政府的重大决策牵涉社会各个阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 我国公民参与民主决策的方式有哪些? 二、参与民主决策的方式 (1)间接参与决策方式 选出代表 ……. (2)直接参与决策方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民 民主选举产生 代表进入 参与、审议、监督、制定 决策机关 决策 社情民意反映制度 社会听证制度 社会公示制度 专家咨询制度 社情民意反映制度 意义 依据 方式 内容 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等 信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 专家咨询制度 社会听证制度 社会公示制度 专家咨询制度 社情民意反映制度 意义 依据 方式 内容 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等 信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 研讨会、论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息…… 重大事项社会公示制度 社会听证制度 社会公示制度 专家咨询制度 社情民意反映制度 意义 依据 方式 内容 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等 信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。
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