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工程项目招投标阶段的成本规划与控制剖析
第七章 工程项目招投标阶段的成本规划与控制 第一节 工程项目招投标概述 第二节 国际工程招标与投标 第三节 工程项目合同的计价模式 第四节 工程量清单的编制方法 第五节 工程量清单投标报价 第六节 工程项目评标定标 第七节 国际工程投标报价的计算 第八节 国际工程投标报价案例分析 1.招投标的基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 独立原则 接受行政监督原则 2.招投标管理的法律依据 《中华人民共和国招标投标法》 3.工程项目招标范围 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 4.工程项目招标应具备的备件 按照国家规定履行审批手续的招标项目,应当先履行审批手续 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并在招标文件中如实载明 5.工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定。 7.2 国际工程招标与投标 第一部分:国际工程招标采购策略及程序 第二部分:国际工程投标报价 第三部分:案例分析 标前会议是招标人给所有投标人的一次答疑的机会,有利于加深对招标文件的理解,凡是想参加投标并希望获得成功的投标人,都应认真准备和积极参加标前会议。 在标前会议之前应事先深入研究招标文件,并将在研究过程中发现的各类问题整理成书面文件,寄给招标人要求给予书面答复,或在标前会议上予以解释和澄清。 参加标前会议时应注意以下几点: 7.3 工程项目合同的计价模式 总价合同 单价合同 成本加酬金合同 固定总价合同 C=总造价 承 包 商:要承担一切风险 业 主:投资控制容易 可调总价合同 C= pn·C0 承包商:承担工程量风险 业 主:承担物价风险 2.单价合同 业 主:承担工程量风险 可提前招标 结算简单 承包商:承担单价风险 报价方案1 评标时总价: 100 × 2 + 10 × 400 = 4200 结算价:80 × 2 + 11 × 400 = 4560 报价方案2 评标时总价: 100 × 1 + 10 × 410 = 4200 结算价:80 × 1 + 11 × 410 = 4590 业主仅提供分部分项工程名称 承包商根据名称报价 按实际完成工程量结算 适用范围:要求不明确,工期紧 3.成本加酬金合同 7.4 工程量清单的编制方法 工料单价法 综合单价法 全费用综合单价法 2.工程量清单计价的基本过程 总报价的计算 分部分项工程费计算 措施项目费计算 其他项目费计算 规费计算 税金计算 分部分项工程费 措施项目费 单位工程造价 单项工程报价 总报价 计算施工方案工程量 人、料、机数量测算 市场调查和询价 计算清单项目分项工程的直接工程费单价 计算综合单价 参数法计价 实物量法计价 分包法计价 招标人部分 预留金 材料购置费 指定分包工程费 (可增加) 投标人部分 总承包服务费 分包管理费 零星工作项目 规费计算 规费=计算基数×规费费率 税金计算 建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 7.5 工程量清单投标报价 招标文件 施工组织设计或施工方案 招标会议记录 询价结果及已掌握的市场价格信息 国家、地方政府管理部门有关价格计算的规定 企业定额 风险管理规则、竞争态势的预测和盈利期望 复核或计算工程量 确定单价,计算合价 确定分包工程费 确定投标价格 7.6 工程项目评标定标 评标的准备 初步评审 详细评审 投标文件的澄清与质疑 招标的目标 招标项目的范围和性质 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素 初步评审 评标时,评标委员会首先应对投标文件进行符合性鉴定,核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制、签署;投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。 施工组织设计 工程质量 工期必须满足招标文件的要求 企业综合实力 企业信誉与业绩 商务部分评审 投标报价的校核 审查全部报假数据计算的正确性 分析报价构成的合理性和可行性 设有标底的,参考标底价格进行对比 投标文件的澄清与质疑 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文
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