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浅析日本政党制度1.ppt浅析日本政党制度1.ppt浅析日本政党制度1.ppt
浅析日本政党制度 主要内容: 现代日本政党制度的建立 日本频繁更换首相原因 日本政治历史简介(一) 室町幕府末期发生了应仁之乱,日本进入了群雄割据的战国时代。经过148年纷乱,到1615年德川家康在大坂之役中完全消灭了丰臣氏的势力,实现了日本的统一,江户幕府也成为日本实际上的统治者。江户幕府实行日本独特的封建体制——“幕藩制”。但幕府末年暴动频繁,幕藩体制摇摇欲坠,并伴之以西方列强侵入。在以西南四藩(萨摩、长州、土佐、肥前)为主的维新志士带领下,开启了一场全国性的倒幕尊皇运动。 日本政治历史简介(二) 庆应3年10月14日(西历1867年11月9日)末代幕府将军德川庆喜向天皇提出归还统治权,次日得到许可(史称“大政奉还”)。同年12月9日,幕府制度被废止,以天皇为核心的近代官僚制度得到了确立。从此,日本的政治体制从君主的象征性统治演变为以近代化的官僚机构为辅助工具的君主直接统治。 明治2年(1869年),随着版籍奉还的实行,各地藩主将各自土地和人民的统治权全部交还给天皇。从此,国家不再通过各藩,而是直接行使对土地和人民的统治权(包括立法权、行政权、司法权)(明治4年(1871年)完成废藩置县)。 日本政治历史简介(三) 1871年(明治4年),随着废藩置县的实行,政府对太政官官制进行了改革。太政官由正院、左院、右院组成,集议院被左院取代,从而变成了完全由官方指派的议员组成的立法议事机构。 1874年(明治7年),因前一年的“明治六年政变”(征韩论争论)的失败而下野的副岛种臣、板垣退助、后藤象二郎、江藤新平等人联名上书,向左院提交了《民选议院设立建议书》。该文件中指出,日本若要维持国运并实现强国,应设立民选而非官选的立法议事机构,结束官僚的专制统治。 日本政治历史简介(四) 1875年(明治8年)4月14日,天皇颁布《立宪政体诏书》,向国民宣告日本将设立元老院、大审院、地方官会议,分阶段地逐步实行立宪君主制。另外,为了应对地方政治不稳的问题,1878年,政府公布府县会规则,在各府县设置民选的府县会(即地方议会),从而产生了日本最早的民选议院。 1885年(明治18年),随着太政官制的废止和内阁制度的创立,伊藤博文被任命为首任内阁总理大臣。井上毅在担任政府法律顾问的德国人罗斯勒和莫塞等人的协助下着手起草宪法,并于1887年(明治20年)5月初步完成了宪法草案初稿。 日本政治历史简介(五) 1889年(明治22年)2月11日,《大日本帝国宪法》正式向全体国民公布。这部宪法,通过天皇向黑田清隆首相亲手递交的方式发布,即所谓“《钦定宪法》”。由此,日本成为东亚首个拥有近代宪法的立宪君主制国家。确立了作为立法机关(作为天皇拥有的立法权的协助机关,该法第5条)的帝国议会的地位,并规定帝国议会由众议院和贵族院两院组成。与全部由民选议员组成的众议院相对,贵族院由皇族议员、华族议员、敕任议员(帝国学士院会员议员、高额纳税人议员等)等人员构成。 日本政治历史简介(六) 1945年(昭和20年),日本无条件接受《波茨坦宣言》,宣布投降。根据宣言的原则,联合国军最高司令官总司令部的麦克阿瑟将军向日本政府提出修改大日本帝国宪法的要求。1946年11月3日,作为大日本帝国宪法修改结果的《日本国宪法》正式公布,并于次年的5月3日施行。 日本政治概况(一) 日本为君主立宪国,宪法订明“主权在民”,而天皇则为“日本国及人民团结的象征”。如同世界上多数君主立宪制度一样,天皇于日本只有元首名义,并无政治实权。 日本现行的《日本国宪法》是于1947年5月3日由当时占领日本的美国草拟后,经过日本国会的审议,再由天皇颁行的。日本国宪法最重要的三大原理是主权在民、基本人权的尊重和和平主义。日本政治以这三大原理及其中最基本的对个人(个人尊严)的尊重为基调运行。日本实行三权分立的政治体制,立法权归两院制国会;司法权归“裁判所”(即法院);行政权归内阁、地方公共团体及中央省厅。 日本政治概况(二) 宪法规定国家最高权力机构为国会。日本实行两院制度,众议院有480席,参议院有242席。选民为20岁以上的国民。众议院议员任期为四年,但事实上经常中途解散,鲜少有做满四年任期的情况。参议院议员任期为6年,每3年改选一半。从1955年起,自由民主党(自民党)一直长期执政,只在1993年至1996年期间成为在野党,1996年后再度执政至2009年(在位首相麻生太郎提早众议院选举,结果自民党大败,民主党大胜)。目前日本执政联盟政党包括民主党和国民新党,内阁总理大臣是野田佳彦;主要在野党包括自民党、公明党、共产党、社民党等。 战后日本的政党制度 战后日本实行“政党政治”,代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、自由党、日本
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