深化干部人事制度改革纲要幻灯片.ppt

干部选拔任用工作四项监督制度学习辅导 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》 《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》 一、近十年来的干部人事制度改革进程 二、四项监督制度出台的背景和意义 三、四项监督制度规范的具体内容 四、当前应做好的几项工作。 一、近十年来的干部人事制度改革进程 深化干部人事制度改革纲要 1、党政领导干部选拔任用工作条例 ①公开选拔党政领导干部工作暂行规定 ②党政机关竞争上岗工作暂行规定 ③党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法 ④党政领导干部辞职暂行规定 ⑤关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见 ⑥关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知 2006年2月 《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》 《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》 2006年8月 《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》 《党政领导干部任职回避暂行规定》 2003年12月《中国共产党党内监督条例（试行）》 2004年2月《2004年－2008年全国党政领导班子建设规划纲要》 2006年1月《干部教育培训条例》 2006年7月，《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》 10的干部人事制度改革取得的成绩 一是干部工作的民主不断扩大。 二是国有企业、事业单位人事制度改革迈出坚定步伐。 干部人事制度改革深层次的问题 一是考准考实难； 二是正常退出难； 三是管理监督难； 四是如何正确处理党管干部原则、扩大民主和依法办事三者关系仍是干部人事气度改革的主要难点。 干部选拔任用相关条例、竞争 上岗、交流轮岗等12规定明确干部 选用的程序、标准等 诫勉谈话、述职述廉、教育 培训条例、综合考核评价办 法等，明确了干部的日常管 理 不按照干部选拔任用各项规定 执行如何处理，怎么检查等没 有这方面的制度规定 二、四项监督制度出台的背景和意义 背景 第一，是干部人事制度改革的实际需要 第二，是社会主义民主政治发展的必然要求 意义 一是确实把目标指向了用人中存在的关键环节和关键问题。 二是与党政领导干部选拔任用条例相配套 三是具有威慑力。 四是弥补缺漏。 三、四项监督制度的具体内容 党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行） 　　 第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。 　　第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。 　　第三条 党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。 　　第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任： 　　（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的； 　　（二）临时动议决定干部任免的； 　　（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的； 　　（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的； 　　（五）突击提拔、调整干部的； 　　（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的； （七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的； 　　（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的； 　　（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的； 　　（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。 　　在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。 第五条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任： 　　（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的； 　　（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的； 　　（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者