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* 1.2 现代国家的管理形式 同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢? 美国 俄罗斯 法国 总 统 总 理 首 相 加拿大 德国 意大利 英国 日本 图中人物从左到右分别是:英国首相布莱尔、加拿大总理马丁、法国总统希拉克、德国总理施罗德、日本首相小泉纯一郎、俄罗斯总统普京、美国总统布什和意大利总理贝卢斯科尼。 (一)同为代议制,各有特色 1、国家权力的主要方面 (1)含义 :由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式 :立法、行政和司法 2、政体的重要表现 :国家机构的组织、运行形式 3、民主政体的共同特征 :代议制 (2)实质 :间接民主(主人与主事相分离的“精英政治”) 4、影响国家政体的因素 地理环境 历史渊源 文化传统 人口素质 发展程度 (三权) (3)作用: 充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。 君主立宪制 民主共和制 社会主义国家 资本主义国家 议会制共和制 总统制共和制 二、当代国家政体的基本类型 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分 (一)民主共和制 1、含义: 2、主要表现: 各国的民主共和制存在差异 遵循民主的基本原则建立起来的政权组织形式。 国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。 3、历史进步性 5、人民代表大会制度的优越性 4、局限性: 没有改变资本主义国家的性质 (二)君主立宪制 1、含义: 以世袭的君主为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。主要是议会制君主立宪制。 2、原因: 3、分类: 资料 (1)议会制君主立宪制特点: ①、议会拥有立法、组织和监督政府的权力; (议会是国家权力中心) ②、君主是象征性的国家元首,其职责多数是礼仪性的。 ③、政府(内阁)掌握行政权力,由议会产生并对议会负责。(政府与议会的关系) (2)二元制君主立宪制特点: ①君主掌握国家实权 ②任命解散政府议会 ③钦定宪法 代表国家:英、西班牙、荷卢比、瑞挪加、日泰马 代表国家:摩洛哥、尼泊尔、沙特阿拉伯、约旦 民主共和制与君主立宪制的异同 君 主立宪制 民 主共和制 相同点 不 同 点 政体类型 国家元首产生的办法不同 国家元首的任期不同 选举产生 有一定的任期 由世袭的君主承袭 终身制 都是当代国家的政体类型 返回 (三)议会制 3.议会是国民的代议机关,具有最高权力机关的性质,有立法、组织和监督政府的权力。(政府以议会为基础产生) 1.政府总揽国家的行政大权权力,向议会负责 2.政府由占议会多数席位的政党和政党联盟来组织 4.当议会通过对政府的不信任案时,政府就得辞职或 提请元首解散议会 关键是获取议会的多数席位 (四)总统制 1.总统既是国家元首又是政府首脑,总揽行政大权。(总统是国家权力中心) 2.总统由选举产生,有任期 3.总统对选民负责,不对议会负责。 关键在于总统选举成功 议会制和总统制对照 组织政府 国家元首 总 统 权力核心 总 统 制 议 会 制 分类 内容 议 会 虚 位 议会多数席位政党 总 统 实 权 总 统 返回 (五)半总统制的特点 板书 1、总统作为国家元首,掌握一定的行政权 2、政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责 (六)委员会制的特点 ——立法机关和行政机关合二为一,议行一体 (七)社会主义国家——民主共和制 1、属于代议制 原因 由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。 3、具体形式多样,我国是人民代表大会制度 民主集中制 2、民主共和制 不同于资本主义国家的 最显著、最重要的特点 返回 美国 日本 俄罗斯 瑞士 德国 法国 英国 委员会制 半总统制 总统制 议会制 君主立宪制 民主共和制 立法机关与行政机关的关系 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 国家 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 选择题: 1、议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国家政体的类型,二者的共同点是 ①议会拥有立法权和行政监督权 ②政府由议会产生并对议会负责 ③国家元首没有实权 ④国家元首由选举产生并有一定的任期 A ②③④ B ①②③ C ①②④ D ①③④ B 2、一般来说,一个国家采用什么样 的政体,总与下列因素有关①国家 环境 ②国家的结构形式 ③国内阶级 力量 ④该国的历史条件和传统 ⑤国 家统治阶级的性质 ⑥国家的综合国 力( ) A、①②③⑥ B、③④⑤⑥ C、①②③⑤ D、①③④⑤ D *
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