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第12章 会计工作组织与控制 (时间:2次课,4学时) 第12章 会计工作组织与控制 本章学习目标: 应掌握单位会计机构设置的规定。 熟悉总会计师应当具备的条件,会计人员职业道德方面的规定及内部控制的分类。 了解会计人员的从业资格。 第12章 会计工作组织与控制 12.1 会计工作组织 12.2 会计规范 12.3 会计机构和会计人员 12.4 会计档案 12.5 内部控制 习题 12.1 会计工作组织 12.1.1 会计工作组织的意义 12.1.2 会计工作组织的含义 12.1.3 会计工作组织的要求 12.1.1 会计工作组织的意义 会计工作组织就是对会计机构的设置、会计人员的配备、会计制度的制定与执行等项工作所作的统筹安排。科学地组织会计工作对完成会计任务、发挥会计在经济管理工作中的作用具有重要意义。 第一,科学地组织会计工作,有利于保证会计工作的质量,提高会计工作的效率。 会计工作是对再生产过程的经济活动和财务收支进行核算和监督,要为管理者以及社会各界提供准确、可靠的会计信息。通过从凭证到账簿、从账簿到报表,进行连续地记录、计算、分类、汇总和分析检查,都需要一系列的程序和手续,各程序之间、各手续之间、各数字之间一环扣一环,联系密切。 12.1.1 会计工作组织的意义 第二,科学地组织会计工作,有利于会计工作同其他经济管理工作分工协作,提高企业管理水平。 会计工作是企业单位经济管理工作的重要组成部分。会计工作既独立于其他管理工作,又同它们存在着十分密切的联系。它们之间既有区别,又相互制约、相互促进,从不同的角度对企业单位和经济活动进行管理。 第三,科学地组织会计工作,有利于巩固和加强各单位的内部经济责任制。 第四,科学地组织会计工作,有利于保证企业单位正确地执行党和国家的方针、政策、法律、制度,维护财经纪律,保护社会主义财产安全完整。 12.1.2 会计工作组织的含义 会计工作组织,一般包括这样几方面内容:设置会计机构、配备适当的会计人员、制定与执行会计规范、保管会计档案。合理有效地组织会计工作可以充分发挥会计工作的作用。 12.1.3 会计工作组织的要求 组织会计工作的要求,一般有以下两点。 l. 既要符合国家对会计工作的统一要求,还要适应各企业单位生产经营和管理的特点 会计是一项微观经济管理活动,各会计主体的经济活动有其自身的特点,这就说明组织会计工作要考虑各会计主体自身经济活动的特点。但是,会计提供的信息对整个社会的经济又将产生相当大的影响,特别是我国实行的是社会主义市场经济,国家作为宏观经济管理者,对会计信息有一定要求。所以国家对会计工作的组织有一定的统一要求,任何会计主体必须贯彻执行国家规定的法规和制度,进行会计核算和监督。 12.1.3 会计工作组织的要求 2. 在保证会计工作质量的前提下,讲求工作效率,节约工作时间,杜绝人力、物力浪费 会计的“效益大于成本”原则,对组织会计工作也很有用。会计机构的设置和人员的配备,应力求精简、合理,提高工作效率;对会计处理程序和手续的规定,要结合实际情况,避免烦琐。会计工作如果组织得不好,会造成重复劳动,浪费人力和财力。另外,会计工作还要充分吸收科技的成果,特别是计算机技术的成果,以使会计信息的处理手段跟上信息化社会的要求,这既可提高会计信息的质量,又可节约时间和人力资本。 12.2 会计规范 12.2.1 会计规范的含义和意义 12.2.2 会计规范的形式 12.2.3 我国的会计法规体系 12.2.4 我国的国家统一会计核算制度体系 12.2.1 会计规范的含义和意义 1. 会计规范的含义 会计规范是会计工作的依据和标准,它是组织会计工作必须遵守的法律和行政法规,是协调、统一会计处理过程中对不同处理方法做出合理选择的假设、原则、制度等的总和,是会计行为的标准。在不同的国家,会计法规体系是不同的。在我国一般包括会计法、会计准则和会计制度等法律、法规和规章制度。 12.2.1 会计规范的含义和意义 2. 会计规范的意义 制定会计规范有以下几方面的意义。 (1) 实现会计目标的需要。会计目标表明了会计活动应达到的境地或标准,为会计活动指明了方向。会计目标受社会经济环境的影响较大。 目前,学术界对会计目标并未达成一致认识。 一般认为,会计的目标就是提供对会计信息使用人进行决策时有用的信息。由于信息的使用人是多方面,不同的使用人需要的信息不尽相同,而会计又不可能对不同的人。提供不同的报表,因此需要用规范来约束会计信息的提供,以实现会计的目标。 12.2.1 会计规范的含义和意义 (2) 解除经理人员经营责任的需要。由于资产的所有权与法人财产权的分离,导致了经管责任的产生。为了反映和解除经管
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