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二、政党制度的体制模式 政党规模(选举得票率) 大型党 得票40%左右 中—小型党 得票15%左右 小型党 得票10%或以下 两党制 存在两个大型党;共得票89%以上且实力均衡 两半党制 存在三个政党;其中两个大型党共得票75%~80%,但相互间实力有一定差别,第三党为小型党,得票不多但居关键地位 有支配性政党的多党制 存在三个以上政党;其中一个大党得票40%以上,其余多个政党得票为10%~15% 无支配性政党的多党制 有三个以上政党存在;但所有政党得票均为10%~15% 新加坡历届选举(1954-2001) 2005年5月英国大选 2005年11月德国大选 2002年瑞典国会选举 型态 定义 优点 缺点 例举 一党专制 在国家法制上,只允许 一个政党存在,不允许 其它政党存在。 便于统一 领导 权力独占 腐化 多数 共产国家 台湾 (38~78 ) 一党独大 一个政党长期掌握政 权,其它政党因实力不 强,无法与该党对抗。 有助新兴国 家推动建设、 维持安定 缺乏监督 易腐化 台湾 (78~89 ) 日本自民党 两党制 一个国家内有两个主要 政党,两党皆有机会与 能力取得政权、轮流执 政。 执政、在野 各司其职, 确保民众福 祉 缺乏多元 声音,弱 势权益易 受忽略 美国 (共和、民主) 英国 (保守、工党) 多党制 一国内同时存在多个政 党,但没有单一政党可 以在选举中胜选,需与 他党合作,才能组成联 合政府。 民主多元 政治不 安,政策 需妥协, 责任归属 不易厘清 欧洲各国 意大利 法国 台湾 (now) 多党制与一党制 多党制——市场经济模式:候选人=商品,选民=消费者,按照个人偏好投票,多数主义规则决定胜负,政治市场的需求决定生产什么政府商品。 一党制——计划经济模式:执政党控制商品的供给,消费者不能选择。 多党制(包括两党制)和一党制的根本区别: 执政党是否接受社会的有效监督? 执政党是否直接或间接控制选举和政府运行? 执政党是否能保证党内民主和言论自由,和平公开解决党内分歧? 问题:政治是否应从计划模式过渡到市场模式? 社会分化与政党制度 社会分化与政党制度 选举制度与政党制度 政治精英与政党制度 选举制度与政党制度 单一选区相对多数选举制,趋向形成两党制 复数选区比例代表制,趋向形成一个多党制,而且数目众多的政党一般同时都有严密、稳定和独立的组织 单一选区两轮投票多数选举制,趋向形成战略同盟的多党制 Obama 选举对中国意味着什么? 国家领导人的更迭 民众日常的利益诉求 这是一个互害社会 选举是民主政治的一把钥匙 政治精英与政党制度 国家的政治精英至少可以从两个方面影响政党制度的形态: 取消或禁止政党 自上而下地创建政党,利用公共资源来进行党的建设并且建立一个不平等的竞争环境,国家领导人也能够制定选举法和政党法来影响候选人名单 12.3 当代中国的政党制度 中国共产党是领导核心 多党合作 有中国特色的政党制度 17大代表认真聆听胡锦涛讲话 政治学导论 第12章 现代政党 政党 政党制度 当代中国的政党制度 政党是当代国家政治生活的核心力量,据1994年统计,世界上有政党并在国家政治生活中居于领导地位的近200个国家,占世界220多个国家的91% 。只有大约20多个国家没有政党。没有政党的国家,情况比较复杂。有的是从历史到现在从未有过政党,如:马尔代夫、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、阿曼等。有的是由军人直接掌权,禁止政党活动,如,非洲的加纳共和国、利比里亚、利比亚等。尽管有如上国家不存在政党,但是,世界上大多数国家有政党存在,政党是当代世界普遍存在的社会政治现象。 政党(party)的辞源 pars partire:划分或分割 party:部分;社会的一部分 与faction的区别 宗派(faction)和倾向(tendency):宗派是“一个自觉地组织起来的团体,具有一定程度的凝聚力以及由此而产生的纪律”,而倾向则是“一种稳定的态度,而不是一个由政客组成的稳定的集团”。 类别 基本概念 简要说明 古代中国 1.基层组织 2.民间组织 3.宗派组织 五家为比,五比为闾,五闾为族,五族为党。—《周礼》 近代中国 以国家的目的而结合起来的社会团体。 政党者,以国家之目的而结合者也;朋党者,以个人目的而结合者也。 — 梁启超 资产阶级 政党就是大家基于一致同意的某些特殊原则,并通过共同奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体。 埃德蒙·柏克是18世纪英国国会议员,是资产阶级保守主义思潮奠基人。 马克思主义 政党是指代表某个阶级、阶层或集团并为实现其利益而进行活动的政治组织。 在西方早期,人们对“政党”与“派系”皆持负面看法,未对二者作明显的区分。Bolingbroke曾说政党是政治中的
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