第12章祖国完全统一的构想.pptVIP

“9·11”之后,由于恐怖主义成为美国的主要敌人，以及布什政府在解决朝鲜核问题上需要中国的合作,美国又视中国为合作伙伴。 针对台湾岛内台独步伐的加快,布什在2003年会见胡锦涛时明确提出不支持台湾独立,反对两岸任何一方采取单方面行动改变现状。中美关系得到进一步发展。 在04年1月初美国总统选举中,对华关系和台湾问题第一次没有成为两党竞选中相互攻击的话题,这表明中美关系的进一步成熟和美国两党对台湾问题基本主张的一致。 对于陈水扁2006年初所作出的“终统”决定，美国降低了陈水扁2006年5月出访过境美国的待遇，只让他在美国本土以外的阿拉斯加加油。陈水扁因美国给予他的过境时的低规格待遇，而放弃过境美国。 在阐述美国严格限制陈水扁过境美国的问题时，当时美国副国务卿佐利克毫不含糊地表明，台独就意味两岸战争，也意味美国有被卷入两岸战争之虞，因此美国必须把立场说明，即美国坚持“一个中国”政策，不支持甚至是反对台独。台湾不是一个国家，只是一个经济体，这是美国对台政策所必须坚守的底线，否则就会对美国的国家利益带来风险。但同时，美国在台协会台北办事处处长杨苏棣表示，美国是台湾“坚定不移的伙伴”，虽双方意见有时不同，但是“要向前看，未来两年还有很多事情要做”。 对于2007年陈水扁提出的以台湾名义加入联合国的运动，美国数次回击： 07年12月22日赖斯是在年终记者会开场白谈到东亚时，对台海目前情势发表讲话。赖斯说：“我们认为，台湾申请以‘台湾名义加入联合国’的公民投票是挑衅的政策。它使台海紧张无谓地升高，也不能保证能为台湾人民在国际舞台上带来实质利益。”莱斯说，这是美国反对这项“公投”的原因。 与此同时，美国提出了售台22亿美元武器的决定。 总结中美三个公报签署后，美国对台湾问题的处理,美国历届政府都是根据对华政策中的三公报一法案,主张台湾不独,中国不武,两岸问题必须和平解决。这从美国一方面承认一个中国原则，不支持和反对台湾独立；另外一方面以支持台湾建立的民主社会和保持两岸军事平衡为名，出售先进武器给台湾，同台湾加强实质性的军事合作中可以看出。 （3）、美国在台湾问题上的战略意图 美国一方面通过对“一个中国”和“不支持台湾独立”政策的不断宣示，以此获取作为政治大国的中国对美国全球战略的配台和支持，求得国家利益的最大化； 另一方面通过对台海不统、不独、不战现状的建构和维护，掌控台海情势主导权，化解被迫卷入台海战争与中国直接冲突的风险，进而变台湾为牵制中国崛起的战略支点。 美国从来没有放弃过台湾问题,是因为台湾问题历来是美国牵制中国的一张牌。对美国来说，用台湾问题牵制中国成本最低。 从新中国的历史上看,美国一直要和平演变中国,通过鼓励台湾发展民主,台湾成为美国牵制、影响、平衡中国发展方向的一张牌; 从当前看,中国的崛起首先要威胁到的就是美国在东亚地区的主导权,在这一情况下,台湾问题就成为美国制约、延缓、牵制中国崛起的一张牌。 台湾从地理位置上看，是中国走向太平洋的出口，这样一个地理位置，对于大陆尤为重要。冷战时期，美国对中国构成新月形的军事包围，台湾就处于这一新月形包围的支点。冷战结束后，虽然中美关系总体良好，但美国为追求其全球领导地位从未放弃对中国的防范和制约，为此美国需要将中国的力量遏制在第一岛链之内。（“第一岛链”：沿千岛群岛向南，经日本、台湾地区和菲律宾最后到印度尼西亚形成的弧线。） 台湾岛处在太平洋第一岛链，台湾是关键环节，如果这个环节断的话，第一岛链就会形同虚设。从美国的利益出发，美国要确保第一岛链。美国认为，如果这条链环断了，中国海军就可进入太平洋，左翼对日本构成威胁，右翼对澳洲构成威胁，正面对第二岛链的关岛基地构成威胁，进而对夏威夷基地构成威胁，接下来对美国本土构成威胁。 三、香港澳门问题的由来及实践 1、港、澳问题的由来 1840年英国发动鸦片战争，强迫清政府于1842年签订《南京条约》，强行割让香港岛; 1856年英法联军发动第二次鸦片战争，1860年英国迫使清政府缔结《北京条约》，又割去香港九龙半岛界限街以南的中国领土; 1898年6月英国又乘列强在中国划分势力范围之机，逼迫清政府签订《展拓香港界址专条》，强行租借九龙半岛界限街以北的大片土地以及附近二百多个岛屿（后统称“新界”），租期99年，1997年6月30日期满。 英国就是通过这三个不平等条约强占了面积达1,067平方公里的整个香港地区。中国人民一直反对上述三个不平等条约。香港问题由此产生。 香港问题的由来 1553年，葡萄牙商人谎称商船遇风暴，请借澳门曝晒“水渍贡物”，通过贿赂广东地方官吏得以入据澳门。但直至鸦片战争前的近300年间，中国明清政府仍然对澳门拥有并行使主权，依法实行管理，收取赋税