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第13章人口、制度与发展.pptVIP

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4.1.2技术变化 技术变化产生了新的收入流,是制度变迁的主要原因。例如技术的进步降低了交易费用,并使得原先不起作用某项制度安排起作用 产权经济学的一个基本规则是:产权所有者得自产权的收益要大于其排除其他人使用这一产权的费用。 当费用过高时,财产将成为共同所有。技术进步能降低产权的排他性费用、从而使私有产权制度成为可能。过去牧场由于围栏费用方面(费用过局)的原因可以属于共同所有、但是,用带铁网的铁丝构成的低费用围栏的创新,却引起美国西部公共牧场中出现私人所有和牧场出租。 这表明,对任何制度的需求都不能离开技术这个因素。 4.1.3 其他制度安排的变迁 不同制度安排之间是互相依存的。某个特定的制度安排要依靠其他制度安排才会发挥作用或更好地发挥作用,如个人助学贷款的运作需要个人信用体系的建立。 某个制度安排的变迁会导致对相关制度安排的需求。如信用卡业务、消费贷款业务的开展依赖于个人信用制度的建立。 一些重要制度变迁会以强大的力量拉动相关制度的变迁。市场扩大→需求增加→工厂扩大规模→个体所有制和合伙制受到限制,公司制产生,银行、证券市场出现。 4.1.4社会科学的进步与扩散 社会科学的进步与扩散会改变人们领会和创造新制度的能力,提高个人管理现行制度的能力,有助于发现现行制度的不足,发现缺乏一定社会科学知识的人难以发现的获利机会。 如进城打工的农民回去以后,传播先进的理念,对当地的许多习俗和道德提出质疑,促成与经济进步相适宜的态度和习惯的传播。还创办企业,从事异地贸易等。 4.2制度变迁的供给 影响制度供给的因素: 宪法秩序 现有知识积累及其社会科学知识的进步 实施新制度安排的预期成本 现存的制度安排 上层决策者的净利益 4.2.1宪法秩序 宪法秩序可能有助于自由的调查和社会实践,或者可能起根本性的压制作用。如果是后者,制度变化所依赖的知识基础将受到削弱.变化将受到扭曲或阻碍。 宪法秩序直接影响进入政治体系的成本和建立新制度的立法基础的难易度。如果在现有宪法秩序下利益主体无法承受进入政治体系的成本或者既得利益格局对新的立法阻力过大,都将有可能限制制度创新;反之,则有助于制度创新。英国和西班牙的情况 宪法秩序为制度安排规定了选择空间并影响着制度变迁的进程和方式。如宪法通过对政体和基本经济制度的明确规定来界定制度创新的方向和形式。强制与诱致型制度变迁 一种稳定而有活力的宪法秩序会给政治经济引入一种文明秩序的意识——一种关于解决冲突的基本价值和程序上的一致性,这种意识会大大降低创新的成本和风险。资产阶级革命中的口号“自由、平等、博爱” 4.2.2现有知识积累及其社会科学知识的进步 拉坦断言,我们拥有社会科学的知识越多,我们设计和实施制度就会干得越好。制度具有一定的可设计性。 社会科学和有关专业知识的进步降低了制度发展的成本 4.2.3实施新制度安排的预期成本 制度安排的供给还受实施上的预期成本的影响。制度从潜在安排转变为现实安排的关键就是制度安排实施上的预期成本的大小。一些好的制度安排因实施的预期成本太高而无法推行。 如英国对贸易的护航 4.2.4 现存制度安排 现存的制度安排影响制度提供新的安排的能力。 初始的制度选择会强化现存制度的刺激和惯性,因为沿着原有制度变迁的路径和既定方向前进,总比另辟路径要来得方便一些。如果初始制度安排(尤其是宪法秩序)选择方向正确,那么这种“惯性“就有利于社会经济的发展;反之,这种“惯性”就成为新制度安排的一个障碍。如西班牙的产权破缺 4.2.5 上层决策者的净利益 上层决策者的净利益如何影响制度供给是一个比较复杂的问题。这首先取决于一个国家或地区的集权程度。在一个高度集权的国家,上层决策者的净利益对制度供给将起着至关重要的作用。 五、制度变迁的时滞 时滞就是一种时间差,它是指某项活动从计划开始到产生实际效果之间的一项时间间隔。从认知和组织制度变迁到启动制度变迁有一个过程,这个过程就是制度变迁中的时滞。 诺斯的制度变迁模型是一种“滞后供给’’模型,就是在潜在利润出现和使潜在利润内部化的制度创新之间存在一定的时间间隔,即制度创新滞后于潜在利润的出现。根据诺斯的分析,制度变迁中的时滞可分为四个部分。 5.1 时滞1:认知和组织 这个时滞是指从辨识外部利润到组织初级行动团体所需要的时间。这个时滞的长短主要取决于以下几点: 一种制度安排创新中得到的潜在利润时间愈长,时滞愈短。 组成初次行动团体的成员愈少,时滞将愈短。 组成人员之间本身的差别越小,则时滞将较短。 通信和交通条件愈好,时滞将愈短。 初级行动团体:能够发现新的收入,并意识到,通过改变制度能获取这些收入的决策单位。 次级行动团体:帮助初级团体为获取收入而进行的制度变迁。次级行动团体一般不增加收入总量,而经常耗费部分收入。 5.2 时滞2:发明

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