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福利视角 ——思潮、意识形态及政策争论 [英]艾伦.迪肯 报告人：xxx 目录 版本及著作介绍 福利视角：思潮、意识形态及政策争论/（英）迪肯著；周薇等译.——上海：上海人民出版社，2011. 艾伦.迪肯（Alan Deacon）是英国利兹大学社会学与社会政策系的名誉教授，曾担任2001-2004年英国社会政策学会的主席。他于2002年出版此书。 该书分为两个部分:福利视角和政策争论。在第一部分，作者概述了福利的五个不同视角，每一个福利视角都提供了关于福利角色及其目标的不同构想。在第二部分，作者介绍了当前英国和美国的福利改革。 写作背景 社会福利与其价值基础的关系是欧美福利理论与社会政策争论的核心议题。长期以来，人们主要关注福利制度的资源基础、政策设计、组织结构与政策影响，但关于福利制度、政策模式及其文化价值基础的探讨却不多。 这种状况在“福利国家”日趋成熟和社会政策争论日趋“政治化”的背景下发生了根本转变。随着1970年代“福利国家财政危机”的出现和新右派上台执政，意识形态、价值理念和社会认知议题受到各界前所未有的广泛关注和高度重视，这些议题也成为福利理论、政策争论的中心，成为政治学、社会学理论和知识社会学探讨的主题。 点击此处添加脚注信息 一、主要内容——福利视角 5 注释文字样式 （一） 五种福利视角的内涵与维度 维度视角 视角假定 福利任务 福利形式 价值基础 代表著作 利他主义福利视角 更加公平和整合的社会有助于培养公民间的相互责任感 重新分配资源和机会，提供一个鼓励和表达利他主义的机制 无附加条件的普遍福利 民主主义（公民资格） 《社会政策的问题》、《赠与关系》 利己主义福利视角 大多数福利申领者将采取理性行动来改善境遇 提供激励机制，在促成公共利益的过程中引导自我改善 剩余式福利；有条件的普遍福利 自由保守主义（个人利益） 查尔斯.默里的《脱离实际》弗兰克.菲尔德《让福利运转起来》 家长主义福利视角 福利申领者缺乏追求自身利益的能力 迫使他们采取有助于长期境遇改善的行动 家长式福利 专制主义（权威） 劳伦斯.米德的《超越权利》 社群主义福利视角 人们受责任感驱动承认他们对社会共同体有义务 通过劝导和道德争辩来培养和提高社会责任感 社群主义福利 集体主义（公共利益） 阿米泰.埃齐奥尼的《新黄金规则》 过渡救助福利视角 单纯的现金津贴不能缓解贫困,反而会削弱人们的工作动机 担当向有偿工作转变的角色 作为过渡救助的福利 发展主义 戴维.埃尔伍德的《贫困救助》 文献来源：《福利视角》 （二）各种视角比较 （三）福利视角类型学 准蒂特马斯范式 查尔斯.默里 弗兰克.菲尔德 新家长制 社群主义者 左翼 中间派 自由主义者 根据创造真正的机会所需的再分配上存在的分歧，划分为“左翼”和“中间派”； 根据国家试图规范的行为界限和其所赋予的义务上存在的分歧，划分为自由主义和社群主义。 怀特的类型学 （三）福利视角类型学 其他的视角，并不特别适用于上图。 一是因为在怀特的社群主义者和自由主义者轴线上，并没有区分哪些寄希望国家来加强公民义务和哪些更多指望非正式群体施加这一压力； 二是因为怀特的分类法不能反映关于贫苦者能力的不同假设。 二、主要内容——政策争论 在这一部分，作者介绍了当前有关英国和美国的福利改革。从某种角度来说，他们的政策措施是以上五种视角的综合运用。在政府执政时也许并没有一个清晰的计划方案，以保证政策全面具体地实施。但是在各种思想与社会事件的互动中，在政治承诺和行政管理经验的互动中，在价值、政府压力及选举政治的互动中，社会政策得以不断地再生，从而推动社会整体福利水平的改善。 值得我们注意的是在此书中作者阐释了美国的福利等同于主要针对单身母亲及其子女的带有家计调查性质的社会救助，它以食品券和现金津贴的形式来给付。多年来，最重要的现金福利计划是提供抚养未成年子女家庭补助（Aid to families with dependent children,AFDC）。 点击此处添加脚注信息 政策分析（一） 视角体现：利己主义视角、家长主义视角、过渡救助视角 政策分析（二） “新工党的福利改革路径吸收了本书里所列的各种视角”：社群主义、过渡性救助、家长制主义、利他主义、利己主义 该书采用的主要是文献研究法和比较研究法，它通过探究从事福利研究的学者及政治评论家们的著作，从而展开所要讨论的视角，进而介绍美国和英国的福利改革政策，并分析这些政策是如何整合运用各种福利视角。 全书的主线是通过建立一种福利视角的类型学，并思考福利争论这一变化