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中国正进入一个“流动时代”。流动人口是城市建设的重要力量,他们渴望与市民共享城市发展成果,强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理的视角看,引导人口有序迁移,统筹规划,优化配置公共服务资源,创新社会管理,是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。 用经济生活中促进社会公平的相关知识,说明政府如何应对流动人口的期盼。 [答案] ①保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重。 ②逐步提高最低工资标准,提高流动人口的收入。 ③通过再分配更好实现社会公平。 ④发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。 ⑤促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,让流动人口均等享受基本公共服务。(考生若答出“提高经济效率,增加社会财富”等举措,可酌情给分) 近几年我国经济发展的情况 年 份 2008年 2009年 2010年 2011年 项 目 总量(亿元) 比上年增长(%) 总量(亿元) 比上年增长(%) 总量(亿元) 比上年增长(%) 总量(亿元) 比上年增长(%) GDP 314045 9.6 340903 9.2 397983 10.3 471564 7.8 财政收入 61330 19.5 68518 11.7 83080 21.3 103740 24.8 城镇居民收入 15781 8.4 17175 9.8 19109 7.8 21810 8.4 农村居民收入 4761 8.0 5153 8.5 5919 10.9 6977 10.9 (1)表格反映了什么经济信息?(5分) (2)有人认为:民富是生产出来的。结合表格运用“影响财政收入的因素”的有关知识,请你谈谈对这一观点的认识。(5分) 图表题做题思路: 第1步:看图表标题(作为第一个要点) 第2步:横向比较 第3步:纵向比较 第4步:看图表下面的注释 第5步:看特殊年份(如1978年,2008年) (1)表格反映我国GDP、财政收入和城乡居民收入在总体上呈现较快增长态势。这说明我国国民经济实现了又好又快发展(2分)。财政收入增速均高于GDP和城乡居民收入的增长,说明收入分配不合理(2分)。城、乡居民收入仍存在较大差距(1分)。 (2)①影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策,经济发展水平的影响是基础性的,只有经济发展水平不断提高,社会财富才能不断增加,居民收入才能增长。所以实现民富需要促进生产的发展。题中的观点有一定的合理性。(2分) ②分配政策影响居民收入水平。如果分配不合理,社会财富过多地集中在国家会直接减少个人的收入;如果国家集中收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,最终也不利于个人收入的增加,也难以真正实现民富。(2分) ③实现民富需要制定合理的分配政策,保证居民收入、劳动报酬在分配中占合理比重。题中观点又是片面的。(1分) 1.在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2.劳动收入都属于按劳分配方式。 3.公平就是消灭差别,有差别就不公平。 4.初次分配注重效率,再分配注重公平。 5.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。 6.收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高。 7.财政收支平衡就是指当年的财政收入等于财政支出 8.国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要形式 9.要发挥财政的作用,关键是增加国债发行量 10.经济发展水平和分配政策对财政收入的影响是基础性的 11.为有效控制通货膨胀,政府应增加财政支出,刺激需求增长 12.适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费 13.实行税收优惠政策违反了税收的固定性 14.国家提高个人所得税起征点,初次分配更加合理 15.“营业税改增值税”有利于优化国家税种结构,拓宽财政收入来源 第三单元 收 入 与 分 配 社会再生产过程 决 定 生产 分配 消费 交换 反作 用 (最终的目的和动力) 目的、动力 决定作用 (基础) 纽带 桥梁 按劳分配为主体 多种分配方式并存 效率 公平 主要表现 意义 如何处理 含义 原因 意义 生产要素分配 收入与分配 个人收入分配 国家收入分配 作用 收入 支出 财政 税收 基本特征 内涵 种类 依法纳税 1.从知识的考查看:收入分配问题、财政的作用、税收的作用,促进社会公平成为命题的兴奋点、高频点。 2.从试题类型上看:试题选择题和材料(主观)题都有考查,经常以党和国家在分配制度等方面的新举措及重要会议内容为背景材料,考查实现社会的公平等知识点、以有关财政收入和支出为背景材料考查“财政税收的作用、财政政策。 本部分知识理论性较强,识记量也较大,学生对分配和财政作用的知识理解存在问题,经常出现混淆。 1、我国的分配制
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