第8课美国联邦制政府的建立.pptVIP

美国独立战争（1775—1783年） 2、经过 ①导火线：波士顿倾茶事件(1773年) ②开始：莱克星顿枪声（ 1775年） ③独立：《独立宣言》的发表(1776年) ④转折：萨拉托加大捷(1777年) ⑤决定胜利：约克镇大捷(1781年) ⑥英国承认美国独立: 1783年签定《巴黎条约》 * 易中天和一个中学生的对话 生：为什么用“从蚂蚁到大象”来形容美国的发展？ 易：美国的历史虽然只有200多年，但迅速成为强国！ 生：能简单讲述一下她的发展历程吗？ 易：好的，1789年联邦政府成立，美国成为一个真正 统一的国家；1894年，工业产值跃居世界第一；二战 后成为头号资本主义强国；现在是唯一的超级大国！ 生：美国为什么能迅速崛起呢？ 生：那到底在于什么呢？ 易：美国成功的秘密不在于华尔街，也不在于硅谷， 也不在于军队，不在于言论自由…… 易：法治及其背后的制度，核心是1787年宪法！ 第8课 美国联邦政府的建立 一、独立之初的严峻形势 二、1787年宪法的制定 三、两党制的形成与发展 ——美国联邦政府建立的背景 ——美国联邦政府的建立 ——美国联邦政府的完善和发展 1、前提条件 美国独立（1775—1783年） 一、美国联邦政府建立的背景 背景： ①根本原因：北美资本主义的发展与英国的殖民统治的矛盾激化 ②历史传统：北美殖民地有自由的传统 ③思想条件：启蒙思想的传播，美利坚民族开始形成和民族意识的觉醒 政 治： 经 济： 军 事： 邦联政府几乎无权，各州权力很大。 无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还。（无钱） 无力维持常备军，内忧外患。 （2）必要条件 邦联体制的弊端 独立之初的严峻形势 邦联与联邦的区别 ◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 ◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州 概念解读： 邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。 松散的 极为有限 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -----华盛顿1786年写给友人的信 如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？ 华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。 （3）理论来源 “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”  “宪法之父”麦迪逊 二、美国联邦政府建立—1787美国宪法的颁布 1、主要内容： （1）确立联邦制（政府与地方分权） （2）政府的权力构建 （政府内部分权） 最高行政长官：总统（行政、军事） 最高立法机关：国会（财政、立法） 司法权属于各级法院 三权分立 美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。 协调了中央与地方的关系 参议院按州分配、众议院按人口分配，协调了大州与小州的关系 （3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口 协调了南方与北方的关系 2、体现的基本原则： A、中央集权原则（联邦制原则） B、分权制衡原则（核心）： C、民主原则： 行政.立法.司法三权分立制衡 总统、议员由民选产生 国会大厦 最高法院 总统 立法权 行政权 司法权 分权原则 总统 国家权力 三权分立 司法权 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 行政权 立法权 如何防止专制， 保障民主？ 美国实行的是典型的三权分立和权力制衡，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，这使美国形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制、联邦制受制于共和制。 共和制（republicanism），即“共和政体”，国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。 美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？ 专制 民主 本质不同 （1）地位：近代资本主义世界第一部成文宪法 （2）作用： ③拥有了强有力的中央政府---统一的全国市场开始形成，国家安全得以保证，新政权得以巩固。 ①制约了权力--一定程度上保护资产阶级民主；