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三、坚持依法治国和以德治国相结合 法治和德治的实现方式和实施载体不同 主要依靠法律规范实施。法规明确,实行法有禁止不得为。 法治 主要依靠道德实施。以价值、精神等表现出来,倡导违反道德不可为。 德治 四、加强宪法实施,落实依宪治国 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,要把推进宪法实施、落实依宪治国作为全面依法治国的首要任务。 四、加强宪法实施,落实依宪治国 1 一切组织和个人的共同责任和历史使命 2 巩固和发展国家制度、落实公民基本权利和义务的保证 3 巩固党的执政地位和领导核心作用的要求 四、加强宪法实施,落实依宪治国 1 树立宪法意识 弘扬宪法精神 2 加强宪法实施 3 党要依宪执政 自觉遵守宪法 四、加强宪法实施,落实依宪治国 包郑照:民告官第一人 四、加强宪法实施,落实依宪治国 制度基础 领导力量 权力主体 权力行使方式 资本主义制度 资产阶级政党 资本利益集团 三权分立 社会主义制度 中国共产党 全体人民 议行合一 西方宪政 依宪治国 第二节 培养社会主义法治思维方式 二、法治思维方式的基本内容 三、培养法治思维的途径 一、法治思维方式的含义和特征 一、法治思维方式的含义和特征 2004年,重庆市政府对九龙坡区杨家坪进行旧城改造,杨武、吴萍夫妇与开发商没能达成搬迁协议。开发商扬言要强制拆迁。杨武、吴萍夫妇则在房子墙上糊满宪法、民法通则、物权法国务院的拆迁条例,房顶上挂国旗。接受采访时候她们只要求按照法律办。在媒体的关注下,2007年4月10日,拆迁最后时限到来之前,各方和解。 最牛“钉子户” 一、法治思维方式的基本含义和特征 法治思维的含义 法治思维是指以法治价值和法治精神为导向,运用法律原则、规则、方法思考和处理问题的思维模式。 一、法治思维方式的基本含义和特征 法治思维方式的含义 法治思维的含义 正当性思维 规范性思维 逻辑思维 科学思维 法治思维 人治思维 依据上 以法律为依据 凭借个人才能和德行 方式上 注重法律规则 漠视规则,以言代法 价值上 体现大众意志 表现为少数人专断 标准上 以法律为最高权威 以个人意志为最高权威 一、法治思维含义与特征 正当程序 法律至上 权力制约 公平正义 法治思维的内容 人权保障 法治思维主要表现为价值取向和规则意识两个方面,价值取向是指个人如何看待和对待法律,规则意识是指个人如何用法律看待和对待自己。 二、法治思维的基本内容 二、法治思维的基本内容 法律至上 法治思维不仅认为法律是治国理政的手段和工具,更强调法律是治国理政的最高准则。治国理政必须奉守法律至上原则。 法律至上 法律的普遍适用性 法律的优先适用性 法律的不可违抗性 二、法治思维的基本内容 权力制约 权力制约原则,是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制,以保障公民权利的原则。 权力制约 职权由法定 有权必有责 用权受监督 违法受追究 二、法治思维的基本内容 西方社会权力制约的主要形式 二、法治思维的基本内容 权力制约原则在社会主义宪法中的体现 我国宪法明确规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。一切国家机关和工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。 公平正义是指社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。 公平正义 二、法治思维的基本内容 二、法治思维的基本内容 人权保障 法律的重要作用就是充分尊重和保障人权,不以任何借口侵犯人权。人权的法律保障包括:宪法保障、立法保障、行政保护和司法救济。 人权保障 宪法保障 立法保障 行政保护 司法救济 二、法治思维的基本内容 正当程序 只有按照正当程序处理问题,处理结果才具有公信力和权威性。违反正当程序处理问题,往往会导致实体不公正的结果。 正当程序的特征 中立性 参与性 公开性 时限性 程序正义 “米兰达警告”之来龙去脉——米兰达诉亚利桑那州案 1963年3月3日深夜,一位在美国亚利桑那州凤凰城某影院工作的女孩(18岁)下班回家时,一辆汽车突然停在她面前。一名男子从车里钻出来,一手抓胳膊一手捂嘴,将她塞进汽车后座,把手脚都捆住,并在车内将其强暴。该女孩被放开后,马上跑回家给警察打了电话。根据她的描述,警察于3月13日将米兰达抓获。抓获后,警察将被告进行了“排队”,受害女孩当场指认米兰达就是罪犯,米兰达也供认不讳,并写了一份供认书,还在上面签了名字。以米兰达的供认书和招供情况为证据,法院判决米兰达犯劫持罪和强奸罪,分别判处有期徒刑20年和30年。米兰达不服,在狱中多次向美国联邦最高法
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