第七讲建设中国特色社会主义经济.pptVIP

第七讲　 建设中国特色　　　　社会主义经济 　　一、社会主义理论和经济体制改革 　（一）传统经济理论与经济体制 　　传统观念认为，计划经济是社会主义的基本特征，市场经济是资本主义特有的东西，因此，我国在“一五计划”期间，逐步形成了高度集中的计划经济体制。 　　 　　计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。在50年代建成一百多项重点工程，并在60年代建立起国民经济体系。正是那个时期奠定了我国社会主义工业化的基础。 计划经济主要弊端是： 第一，所有制形式单一，片面追求“一大二公三纯”，违背了社会发展的客观规律。 第二，政企不分，条块分割，国家对企业管得过多过死，权力过于集中，企业缺乏活力。 第三，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用。 第四，分配中平均主义严重。 （二） 社会主义市场经济理论的形成和发展过程 1981年党的十一届六中全会提出了计划经济为主，市场调节为辅的方针　 1984年10月党的十二届三中全会突破把计划经济同商品经济对立起来的观点，认为社会主义经济是有计划商品经济。 1987年党的十三大提出建立计划和市场内在统一的体制。 　　1992年突破计划经济和市场经济是社会制度属性的思想束缚，认为社会主义可以实行市场经济。 　 1992年邓小平在视察南方讲话中明确指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这一论断从根本上破除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。 　　党的十四大提出社会主义经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（社会主义经济理论上的又一重大突破） 　　十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 （三）社会主义市场经济理论的要点 一是计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济也不等资本主义。 二是计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有优势和长处，社会主义实行市场经济要把两者结合起来。 三是市场经济作为配置资源的一种方式本身不具有制度属性，可以和不同的制度相结合，但它和不同的社会制度结合具有不同的性质。 坚持社会主义制度与市场经济的结合，是社会主义市场经济的特色所在。 政府和市场是资源配置的两种方式，处理好政府与市场的关系实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定作用还是政府起决定作用这个问题。理论和实践证明：市场配置资源是最有效率的形式，发展社会主义市场经济就是要让市场在资源配置中发挥决定性作用。 当然强调市场的决定性作用并不是不要政府的作用，让市场在资源配置中起决定作用，并不是让市场在资源配置中起全部作用。发展社会主义市场经济既要发挥市场的决定性作用，也要发挥政府的作用。 二、社会主义初级阶段基本经济制度 (一)社会主义初级阶段基本经济制度的确立 1、社会主义初级阶段基本经济制度的确立过程 （1）从多元走向一元－－由多种所有制走向单一所有制 1978年前我国单一所有制的结构情况：　 相对　　公有制 　非公有制 　　在公有制经济中 指标 　　经济　　　经济　　　　　的比重 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 在GDP　　　　　　　　　　　国有经济　　集体经济 中的 比重　　　99.0　　1.0　　　　56.0①　　　　43.0② 在工业 总产值 中的比重　99.2　　0.8　　　　77.6　　　　　22.4 在社会 消费品 零售总额 中的比重　97.9　　2.1　　　　55.8　　　　　44.2 公有制模式单一化的弊端： 国有国营――国家所有制的唯一模式。 特点：政企合一。企业不是独立的商品生产者，只是政府的附属物。企业的产权关系模糊；政府对企业的劳动用工实行统一安排和集中管理，制定统一的工资标准；企业的各项经济活动和结果几乎完全受国家计划控制。 弊端：企业没有独立自主生产经营权力，统收统支的管理体制也大大挫伤了广大劳动者的积极性；资源配置效率极其低下，并造成了严重的浪费。 　　人民公社――农村集体所有制的唯一模式。 　　特点：一大二公。“大”，就是组织规模大，“公”即公有化程度高。集体所有，集体劳动、评工记分，按工分