建设工程反索赔.ppt

浅谈建设工程反索赔 主讲人：刘冠利 反索赔 1、反索赔的概述： 含义： 所谓的反索赔(count claim)，就是反驳、反击或防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或全部成功。 对于反索赔的含义一般有两种理解： 一是认为承包人向业主提出补偿要求即为索赔，而业主向承包人提出补偿要求则认为是反索赔； 二是认为索赔是双向的、业主和承包人都可以向对方提出索赔要求，任伺一方对对方提出的索赔要求的反驳、反击则认为是反索赔。 存在关系 业 主 承 包 商 施工索赔或费用与工期索赔 反索赔 被要求索赔一方向要求 索赔一方提出的反驳或 新索赔要求，是变被动 为主动的一个措施 业主反过来向承包商 的索赔发生的频率要 低得多；反索赔时，业 主处于主动的有利地位 涵义 特点 2、反索赔的作用： 减少或预防损失的发生。有效的反索赔可以预防损失的发生，即使不能全部反击对方的索赔要求，也可能减少对方的索赔值，保护自己正当的经济利益。 一次有效的反索赔不仅会鼓舞工程管理人员的信心和勇气，有利于整个工程的施工和管理，也会影响对方的索赔工作，使对方的索赔工作受到合理的“打击”。 做好反索赔工作不仅可以全部或部分否定对方的索赔要求．使自己免受损失，而且可以从中重新发现索赔机会。 反索赔工作与索赔一样，也要进行合同分析事态调查、责任分析、审查对方索赔报告等工作正确开展反索赔工作，也会促进和提高企业基础管理工作的水平。 3、反索赔的基本内容： 反索赔的工作内容可包括两个方面： 一是防止对方提出索赔； 二是反击或反驳对方的索赔要求。 防止对方提出索赔： 要成功地防止对方提出索赔，应采取积极防御的策略。 严格履行合同中规定的各项义务，防止自己违约 如果在工程实施过程中发生了干扰事件，则应立即着手研究和分析合同依据，收集证据，为提出索赔或反击对手的索赔做好两手准备。 体现积极防御策略的常用手段是先发制人，首先向对方提出索赔 反击或反驳对方的索赔要求： 如果对方先提出了索赔要求或索赔报告，则自己一方应采取各种措施来反击或反驳对方的索赔要求。常用的措施有： 抓住对方的失误，直接向对方提出索赔，以对抗或平衡对方的索赔要求，达到最终解决索赔时互作让步或互不支付的目的。如业主常常通过找出工程中的质量问题、工程延期等问题，对承包人处以罚款．以对抗承包人的索赔要求，达到少支付或不支付的目的。 针对对方的索赔报告，进行仔细、认真的研究和分析，找出理由和证据，证明对方索赔要求或索赔报告不符合实际情况和合同规定、没有合同依据或事实证据、索赔值计算不合理或不被确等问题，反击对方不合理的索赔要求或索赔要求中的不合理部分．推卸或减轻自己的赔偿责任，使自己不受或少受损失。 4.反击或者反驳索赔报告 索赔报告一般存在的问题 不能清楚、客观地说明索赔事实； 不能准确合理地根据合同及法律规定证明自己的索赔资格； 不能准确计算和解释所要求的索赔金额（时间），往往夸大索赔值； 希望通过索赔弥补自己的全部损失，包括因自己责任引起的损失； 由于自己管理存在问题，不能准确评估双方应负责任范围； 期望留有余地与对方讨价还价等。 对对方索赔报告的反驳或反击 索赔要求或报告的时限性 索赔事件的真实性 干扰事件原因、责任分析 索赔理由分析 索赔证据分析 索赔值审核 对工期索赔值的审核 干扰事件是否发生在关键线路上；是否重复计算；共同或交叉延期；无权要求承包人缩短工期 对费用索赔值的审核 将全部损失作为作为索赔值；索赔值的计算基础是合同报价；重复取费；窝工和停工损失，利润损失 七、业主或工程师可以对承包商的索赔提出质疑的情况 索赔事项不属于业主或工程师的责任，而是其它第三方的责任； 业主和承包商共同负有责任，承包商必须划分和证明双方责任大小； 事实依据不足； 合同依据不足； 承包商未遵守合同规定的索赔程序； 合同中的开脱责任条款已经免除了业主的补偿责任； 承包商以前已经放弃(明示或暗示)了索赔要求； 承包商没有采取适当措施避免或减少损失； 承包商必须提供进一步的证据； 承包商的损失计算夸大等。 4、业主索赔的程序 （1）在28天内向承包商 发出索赔意向通知书； （2）在28天内提出索赔报告； （3）工程师在28天内确定； （4）执行工程师的决定。 拟索赔事项发生 工程师代表业主发出索赔 工程师与承包商协商 是否达成协议？ 工程师向业主和承包商发通知