建设工程监理及质量监督概述.ppt

教师介绍： 马向民，高级工程师、理学硕士 国家注册监理工程师、国家注册安全工程师 美国注册PMP(项目管理师) * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 多选题 对于委托施工阶段监理的工程，工程监理企业对施工行为实行监理的根据是（ ） A、委托监理合同 B、施工合同 C、勘察合同 D、设计合同 √ √ 以下（ ）属于工程建设文件 A、委托监理合同 B、可行性研究报告 C、施工图设计文件 D、施工许可证 E、工程建设标准强制性条文 √ √ √ 从发展趋势看，（ ）将是我国工程监理行业发展的趋势 A、法制化 B、全方位 C、全过程 D、专业化 E、社会化 √ √ √ 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》的要求，（ ）必须实行监理 A、项目总投资额为2800万元的卫生项目 B、成片开发建设的4万平方米的住宅小区工程 C、使用外国政府援助资金，项目总投资为300万美元的水资源保护项目 D、项目总投资额为4600万元的公路项目 E、项目总投资额为1800万元的体育场馆项目 √ √ √ 第二部分 建设工程质量监督 一、概况 （一）工程质量监督 1.定义：建设行政管理部门或国务院有关部委委托的专业工程质量监督机构，为保证工程使用安全和环境质量，依据国家有关法律、法规和强制性标准，对涉及结构安全和使用功能等关键部位的实体质量和建设各方责任主体质量行为进行全面、全过程的强制性监督检查活动。 2.目的：在工程质量形成的复杂性，参建主体利益的多样性，对质量目标追求的差异性共存的情形下，保证国家、集团公司和公众在建设工程中的质量利益不受损失。 一、概况 （一）工程质量监督 3.监督主体：建设行政管理部门或国务院有关部委委托的专业工程质量监督机构。 4.监督客体：工程建设责任主体以及参与工程建设的有关单位。 5.监督依据：法律、法规、标准规范、规章制度。对公民来说“法无禁止”就是许可，对监督来说“法无规定”即不得行使权力。 6.监督手段：强制性的检查、制裁。 国务院 国务院铁路、交通、 水利等有关部门 国家发改委 （经济运行调节局） 住房与城乡建设部 （质量安全监管司） 铁路 监督 总站 交通 监督 总站 各省、自治区、 市、县建设主管部门 海洋 石油等 监督 总站 石化 监督 总站 石油 监督 总站 水利等 监督 总站 我国工程质量监督管理体系图 一、概况 （三）监督和监理的区别 监　　理 监　　督 行为性质 代表业主，合同规定 代表政府，强制行为 质量责任 工程质量的责任主体之一，依法承担工程质量责任 非工程质量责任主体，承担质量监督责任 监督内容 质量、进度、费用、安全控制； 合同管理、信息管理；协调参 建各方的关系 工程建设实体质量和建设责任主体质量 行为 监督方式 旁站、巡视、平行检验 抽查、巡检 实施单位 社会监理单位 政府或政府委托的监督机构 一、概况 责任主体 是指参与工程建设项目的建设单位、工程项目管理单位、监理单位、工程总承包单位、勘察单位、设计单位、施工单位和检测单位等承担质量责任的相关单位。 监督注册 是指建设单位在申请领取开工报告前，按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。 监督工作方案 是指在监督机构技术负责人或项目监督机构总监督工程师主持下编制，监督机构负责人批准，用于指导项目监督机构全面开展监督工作的指导性文件。 监督计划 是指针对工程特点，在总监督工程师主持下编制、经监督机构技术负责人审核、监督机构负责人批准，明确工程项目质量监督重点和监督方式的文件。该文件是项目监督机构和责任主体在监督活动中共同遵守的指导性文件。监督计划应书面告知责任主体。 二、监督程序 监督交底 是指监督计划下达后，由项目监督机构主持，责任主体参加，旨在明确责任主体应负责的事项，解释监督计划等与监督工作相关的活动。 质量行为 是指在工程项目建设过程中，责任主体履行国家有关法律法规规定的质量责任和义务所进行的活动。 监督检查 是指项目监督机构根据国家有关法律法规和有关工程技术标准，对责任主体履行质量责任