第三章印度尼西亚政府与政治.pptVIP

印度尼西亚政府与政治 一、印度尼西亚：群岛、种族、宗教、历史、建国 东南亚最大的国家，人口与陆地面积 与中国曾有一段蜜月期的交往（中国印尼外交史） 东南亚影响最大的国家：第一次亚非会议的举办国，不结盟运动的重要国家，对缅甸政治发展产生影响 （一）群岛国家 13000多个岛屿, “千岛之国” /v_show/id_XNDc4NzU1MzI=.html 地震、火山、海啸 /video/VIDE1288193340357883 对政治的影响： 交通不便给国家统一的压力 “自由亚齐运动”。已签和平协定，《亚齐自治法》 谷歌地图：印度尼西亚版图 （二）多种族国家 爪哇人、巽他人、马都拉人、马来人、华人、巴厘人、亚齐人等 存在严重的种族问题：（1）爪哇人主导。（2）华人问题。印尼独立以来多次大规模排华、屠杀华人，华人长期被歧视。 多元种族对国家统一和团结的压力 （三）多宗教国家 伊斯兰教、基督教、印度教、佛教 伊斯兰教徒占88%以上，是世界上穆斯林人口最多的国家。 世俗国家，温和的伊斯兰教，伊斯兰教未对政治造成重要影响。 较少宗教冲突。 （四）历史 1.、古代王国：室利佛逝帝国、满者伯夷帝国，以爪哇岛为政治中心 对现代政治的影响：爪哇的主导地位 2、荷兰殖民统治：确定印尼疆界 1975年占领伊里安（巴布亚） 1976年印尼占领东帝汶 （五）武力建国 20世纪初，印尼民主主义政党、印尼共产党先后成立并兴起民族独立运动 1945年日本投降，苏加诺等宣布印尼独立，遭到荷兰武力干涉 1950年8月15日，印尼经过军事斗争从荷兰获得独立 在独立过程中兴起的政党和陆军成为最有影响的两大政治势力 （六）经济 东南亚最大的经济体，2006年国内生产总值达3338.2万亿盾，约合3641.5亿美元，人均国内生产总值折合约1663美元。 独立之前经济落后，意味着发展经济是独立后国家的基本任务。 二、印度尼西亚的政治制度 政治发展分为四个阶段： 1950-1956年的议会制民主 1957-1966年总统制民主，即苏加诺实行“有领导的民主” 1967-1998年苏哈托建立“新秩序” 1998年后苏哈托时代的民主化 （一）宪法 （一）宪法变迁 1945年宪法 1950年宪法 此后宪法以“宪法修正案”的形式经过多次修改 必威体育精装版的宪法修正案是1999年1月底通过 （二）潘查希拉 印尼的国家意识形态，印尼建国五原则，音译为潘查希拉，内容为：信仰神道、人道主义、国家统一、协商一致的民主、社会公正 1945年苏加诺提出：民族主义、人道主义、协商一致、社会繁荣、神道，写入1945年宪法序言。 1950年印尼临时宪法修改为：信仰神道、人道主义、民族主义、协商一致的民主、社会正义 1959年苏加诺进一步提出“纳沙贡”概念来解释潘查希拉。“纳沙贡”包括：民族主义、宗教、共产主义，它不仅意味着三大意识形态的融合，还意味着三大政治势力的合作，其实质则是以苏加诺为核心的“有指导的民主”。 苏哈托时期重新解释潘查希拉，废弃苏加诺将含有三大政治势力合作的“互助合作”作为潘查希拉核心的思想，强调协调、平衡、团结，实际上是实行“新秩序”的威权统治 （参见张锡镇《东南亚政治》） （三）政治制度 1.政体形式： 1945年宪法规定实行总统制，1950年宪法规定实行议会内阁制，1958年苏加诺在军方支持下恢复1945年宪法，恢复总统制 中央政府机构：总统、国会、最高顾问委员会、国家审计委员会、最高法院 2.国家结构：单一制 （二）国家元首 1、总统、副总统 总统既是礼仪上的，又是实权的元首。 副总统协助总统，适当时候继承总统职位。 2、总统职权 总统的礼仪职能与实际职权，实际职权包括： （1）行政权，参见p.81 （2）立法权，参见p.81 （3）来自议会的监督与制衡。 法律上总统向人民协商会议负责，接受其监督，受到议会的制衡。但实际政治过程中总统与人民协商会议的关系并非如此。苏哈托时期苏哈托控制了议会成员的任命，从而控制了人民协商会议。不过，1998年后议会独立性日益增强，总统开始受到议会更多的制衡。瓦希德下台就是一例。 3.总统（及副总统）产生方式的变化 独立以来印尼总统、副总统都由间接选举产生，即由人民协商会议选举产生，并且总统与副总统分开选举，并非联合竞选。如1990年瓦希德和梅加瓦蒂分别当选总统和副总统，分属于不同的政党。 2002年8月印尼国会修改宪法，将总统和副总统的选举方式改为由人民直接选举，因此自2004年7月起总统选举实行新的制度，印尼人民先直接选举产生国会议员，再由得票超过门槛（得票率超过5%）的政党提名总统和副总统候选人，最后再由人民直接投票选出总统和副总统。 2009年总统选举：印尼大选委员会宣布总统选举候选人 习近平同印尼副总统布迪奥诺会谈 （4）总统任期 199