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三、国共两党合作制 17名候补委员,共产党亦占三人:毛泽东、瞿秋白、张国焘 (一)第一次国共合作 三、国共两党合作制 在权力的核心政治委员会(7人)中,共产党只占1人(谭平山,后由瞿秋白接替)。后增加特派政治委员,共产党占1人(李大钊)。共产党分散在外地,实际不能参与讨论和决策。 (一)第一次国共合作 三、国共两党合作制 不对等的两党合作制,发生意见冲突时,不能公正对待。中山舰事件后,1926年5月15日,国民党中执会通过“整理党务案”。两党合作制开始瓦解。 (一)第一次国共合作 三、国共两党合作制 1927年4月12日,7月15日后,国共两党关系彻底破裂。 (一)第一次国共合作 三、国共两党合作制 1936年12月12日西安事变,和平解决意味着国共两党将重新合作。 (二)第二次国共合作 三、国共两党合作制 1937年2月15日,国民党五届三中全会召开,宋庆龄、何香凝、冯玉祥等14人提出恢复三大政策,21日通过。 (二)第二次国共合作 三、国共两党合作制 1937年7月7日,卢沟桥事变加快了双方合作的步伐。 (二)第二次国共合作 * “中国政治制度史” 主讲人:刘朴兵博士 第九讲 中华民国的政党制度 导论 政党首创于欧美,是近代民主政治发展的产物。政党是由具有共同利益的特定阶级、阶层中的部分成员构成的以谋取和运用政权为目的的政治组织。近代中国人是在西学东渐中开始接触并接受西方政党观念的,而政党政治则滥觞于中华民国创立初年。 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 以孙中山为代表的“革命党人”组织的中国同盟会,领导辛亥革命,推翻清王朝,建立了中华民国。 兴中会,1894年11月,孙中山在檀香山成立。1895年2月,孙中山在香港建立兴中会总部,规定誓词为驱除鞑虏,恢复中华,建立合众政府,这是中国资产阶级民主革命的第一个纲领。 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 兴中会的重要成员胡汉民、汪精卫、陈其美 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 华兴会,1904年2月15日成立,100多人。黄兴为会长,宋教仁、刘揆一为副会长。 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 浙江的复兴会,章炳麟,蔡元培,秋瑾等。 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 湖北的日知会,1905年2月由刘静庵、曹亚伯等发起,次年2月在武昌正式成立。遭破坏后,改为科学补习所 。 一、民国初年的政党政治 (一)辛亥革命时期的革命党 中国同盟会,于1905年8月20日在日本东京成立。 一、民国初年的政党政治 (二)民国初年的两党对立 1912-1913年是国民党与进步党对立时期。 国民党成立于1912年8月,以同盟会会员为主干。孙中山为理事长,黄兴、宋教仁等为理事,宋教仁为总务部主任干事并代理理事长。在宋教仁的主持下,国民党力主建立政党内阁制,与野心独裁的袁世凯对立。 一、民国初年的政党政治 (二)民国初年的两党对立 进步党是由共和党、统一党、民主党合并而成。 清未,由立宪派资政院议员组成三个政党:宪政实进会、辛亥俱乐部、宪友会,意图协助清政府推行君主立宪制。 民国成立后,以立宪党人为主体成立了共和党,黎元洪为理事长、张謇、章太炎、程德全为理事。奉行国家统一主义,反对国民党,与国民党对立,是袁世凯的御用党。 一、民国初年的政党政治 (二)民国初年的两党对立 一、民国初年的政党政治 (二)民国初年的两党对立 统一党以清末立宪派各团体组成,也吸收一些革命党人,1912年5月9日,曾经并入共和党,同年5月17日章太炎又宣布独立。8月章太炎宣告脱党后,由王赓、汤化龙、朱清华主持党务。号称建立责任内阁制度,但仰袁世凯鼻息而活,党的经费全靠袁资助。一度主张建立所谓无党派归属而拥有实权的总理负责制。 一、民国初年的政党政治 (二)民国初年的两党对立 民主党也是以立宪党人为主,先是汤化龙任干事长,后由梁启超任党魁。号称第三党,以普及政治教育为宗旨,实际上与共和、统一党有相同的政治观点。 一、民国初年的政党政治 (二)民国初年的两党对立 国民党与进步党在民国初年的对抗,使中华民国政坛上出现了两党制的发展趋势,但在当时的社会历史条件下,并不可能形成真正的两党制。因为进步党所追求的只是争取入阁和制宪,并没有认真的纲领和共识的主张,仅是作为跻身政坛,取得官制地位的工具,所在内阁组建过程中,袁世凯利用了进步党后又将之踢开,国会解散后,袁世凯的政治会议就取代了政党。 一、民国初年的政党政治 (三)
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