从社会热点看城市规划的角色与政府定位.pptx

;;;;中国城市化与城市规划的实践范式 ;世界城市化的两个时空进程;7;;;;;;新城规划建设特征：中国与日本之比较;新城规划建设特征：中国与日本之比较; ;城市边缘区空间形态： 上海与巴黎的对比; 城市规划形态（1991-2010） 实际发展形态（2011）;城市规划实践范式二：旧城更新; ; 密度高而品质低的老旧住房渐渐被现代零售商业服务街、大型超市与豪华住房代替。 但低容积率不能反映该地区中心区位特性与不断延展交通网络带来的可达性的改善。; ;日本的都市更新;城市规划实践范式三：空间分异及同质化; 城市规划的作用在于合理规划城市的地面建筑风格，使之趋于统一和谐。;从规划角度看“大城市病”的 成因及特殊性;26;;;;;;北京城市蔓延主要发生在五环路和六环路之间的地区，同心圆式蔓延，仍然是北京城区空间拓展的主导方式； 但环形+放射的路网格局已经难以解决新的城市问题。;33;34; ;政治中心 商业中心 公共服务职能 消费型城市;北京市区公共空间分布现状图—商业;分区规划与控制缺失导致城市分散布局;北京“绿隔”被蚕食、人口疏解不畅;对城市功能疏解的作用 对疏散中心城区人口的作用;从社会热点问题看城市规划的 角色调整 ;十八届三中全会提出“优化城市空间结构和管理格局”； 2014年1月全国国土资源工作会议提出“东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主”，“逐步调减东部地区新增建设用地供应”、“除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地”；。 2015年中央城市工作会议提出“一尊重，五统筹”、“精明增长”、“紧凑城市”等概念； 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等多个会议决议与指引性规划文件多次提出“严控城市规模和开发强度”、“划定城市开发边界”等特大城市空间发展问题； 习近平总书记“2.26”视察北京讲话：“统筹考虑人口资源环境承载能力，控制城乡建设用地规模和开发强度，划定城市增长边界和生态红线，遏制城市‘摊大饼’式发展” ……;中国“摊大饼” 国外高密度;; 备选路径有限，导致道路死锁（deadlock） 　　交通流量集中于少量的干道上，路再宽，也难以支撑快速集聚的交通流。; 过街难,“中国式”过马路 大尺度交叉口，缺乏保护的长距离过街和有限的绿灯时间，增加人们的焦虑感，降低配合度。;高空俯瞰纽约，拥挤的城市别具美感！; 当国外的警察、环卫工人在家门口巡逻打扫时，我们另外聘用了保安、保洁和物业。所以，为何提倡不再建设封闭式小区？除了能让公路在建筑群中通行解决拥堵问题，我们也需要将更加开放的城市空间和社会融合，私有空间管制无法替代公共空间治理推动城市走向更高层次的现代文明。;空间形态：贫富差距的空间隔离 社会属性：与新自由主义相关的空间与社会不平等的例证 治理效率：私有管制对地区总体空间质量没有显著贡献;产权观念下的空间与城市规划;容积率规划调控是城市空间结构调节的有效手段。 从城市空间结构角度看，多中心的空间结构实现的居住容积率比单中心结构更优化和合理。;;县级建设用地管制分区图; 三个土地利用的分类： CBD与混合用地区 重工业与公共设施区 保护分区（自然与历史保护区） ;划定城市开发边界：以“多规融合”为基础的空间最大公约数;规划管理：分类治理;中国城市规划体系“套娃”;;城市规划中的政府定位思考 ;当农地由市场定价时 的城市边界;61; 2、城市管理中的供给侧改革; 2、城市管理中的供给侧改革; 2、城市管理中的供给侧改革;纽约区域城市发展追溯 1930-2010; 2、城市管理中的供给侧改革;城市公共服务供给：不分内外，不拒小微;大城市的“赋权”机制;;;;;;;