企业安全生产标准化建设的指导意见.ppt

企业安全生产标准化建设 企业安全生产标准化建设的指导意见安委〔2011〕4号 交通运输企业安全生产标准化建设实施方案 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法（试行） 道路旅客运输企业安全生产达标标准 汽车客运站安全生产达标标准 城市公共汽车客运企业安全生产达标标准（一、二级标准 背景企业安全生产标准化建设的指导意见 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《国办通知》）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，经报国务院领导同志同意，现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下指导意见： 一、充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义 （一）是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 （二）是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 （三）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。 （四）是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。 链接：交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标标准有关说明如下： 一、此次征求《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标标准》修改意见， 《交通运输企业安全生产标准化考评程序》、《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化考评员管理办法》正在起草中，后续将印发征求意见。 二、企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，三级标准为必须达到的条件，如有一项条件达不到要求，就评定为不达标；一级、二级企业必须满足所有三级标准条件方可参评。城市轨道交通运输企业最低标准为二级。 三、本标准是适用全国交通运输企业的管理标准，不细化到具体技术参数。正式印发后，各地交通运输主管部门可制定相应评分细则。 四、交通运输评级单位涉及多种运输业务的，根据各业务适用标准进行评级，并按照业务种类发证。 五、“★”为一、二级否决项， “★★”为一级否决项，任意一项不符合，即否决该等级评级资格。 六、本评定标准共计1000分，部分企业如存在不涉及（不作要求）项，最终评分按换算公式：得分={评定实际得分总计/（1000-不涉及项内容分数之和）}×1000计算。 二、总体要求和目标任务 （一）总体要求。 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。 严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。 通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。 二、总体要求和目标任务 二）目标任务。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。 其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。 要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；进一步加强企业安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理；加强安全生产科技装备