电力企业安全监督体系工作方法探讨 .docVIP

　　电力企业安全监督体系工作方法探讨 电力生产企业肩负着保证员工在生产活动中的人身安全、电网安全可靠供电、国家和投资者的资产保值增值三项任务。电力安全生产是一项综合性工作，涉及到方方面面，许多工作必须通过全面、全员、全方位、全过程管理，才能保证安全。为此，国家电网公司要求各级电力企业必须坚持和不断完善以各级行政正职——安全生产第一责任人为核心的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，充分发挥两个体系各自的作用并密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 目前，国家电网公司的安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。 电力企业安全监察体系的建立，是电力生产特殊性的要求。安全监察体系的作用能否充分发挥，对确保电力安全生产具有重要意义。 一、关于安监部门 安全监督体系和安全保证体系构成了电力企业安全管理的有机整体，两个体系的协调配合，是电力企业搞好安全生产的关键。如果不能正确处理好两者的关系，就会制约安全监察体系功能的实现。因此，要充分发挥安全监察体系作用，安全监察部门的工作方法就显得十分重要。 1、正确处理安全与生产的关系 安全生产建立在生产基础之上，要抓好电力安全工作，必须树立安全为生产服务的观念。安全监察体系的建立是电力生产的需要，处理好安全与生产的关系是安全工作的先决条件。要处理好安全与生产的关系，就必须对电力生产有全面的了解。与其他产业相比，电力生产理论性强、危险性大，特别是潜在的危险性较大，由于安全问题渗透于电力生产各个方面、各个环节，任何一个错误的命令、错误的操作都可能导致事故，甚至整个电力系统的瓦解。所以，安全监察人员必须掌握电网运行、设备运行等各种专业知识，掌握各类生产人员工作性质和特点。在从事安全监察工作中，要坚持不懈地深入生产实际，详细掌握不断变化和发展的电力生产新知识，为安全监督工作打下坚实的基础。 2、正确处理现场管理和整体管理的关系 安监部门大量的工作是深入生产一线，及时发现现场工作与管理中存在的隐患和漏洞，纠正违章和完善安全措施，这是安全监察部门义不容辞的责任。现场安全管理工作要充分调动班组长、安全员的积极性，安监部门要抓重点、抓主要环节。同时，安全监察部门绝不能仅停留在现场安全管理层面上，安监部门要在大量的、深入的现场管理的实践中，不断发现和研究管理中存在的问题。安监人员一定要培养和提高对事物的综合分析能力，要有透过现象看本质的能力，善于找出安全管理中有规律性的东西，上升到理性的认识，形成规章制度，用不断完善的安全生产规章制度指导工作，使安全管理规范化、制度化。 3、正确处理传统与创新的关系 近年来，电力生产方式发生了突飞猛进的变化，大量的新设备、新技术被采用。运行方式也出现了集中控制、无人值班、少人值守等等。另一方面，电力系统的构成和发供电生产方式并没有出现质的突破，加之电网发展不平衡，不同年代的生产设备在同一个系统中运行，运行、维护、检修等工作仍然需要大量的现场工作人员，仍然采用传统的生产和管理模式。在安全管理工作中，一方面要充分发挥行之有效的传统安全管理方法，另一方面要跟上电力生产不断发展的步伐，对电力生产方式、管理方式的任何变化，安监部门都要认真思考是否会给安全生产带来隐患，如何在管理上采取防范措施。例如，随着无人值班变电站的增多，操作队取代了原有的运行值班操作人员，还有使用生成操作票、工作票等等这也给安全管理带来了新的困难。安全监察部门作为安全管理专职队伍，要密切关注企业生产方式的变化，注重研究新情况和新问题，走继承、发展、创新的安全管理之路。 4、正确处理思想教育与严格管理的关系 安全监督工作直接涉及到对人的管理，如果单纯采用严肃处理、严厉处罚的方法，不能使职工从思想上对安全管理产生认同，心悦诚服地接受教育，进而产生逆反心理。各单位在奖罚上一定要制度化、规范化，切忌随意性和盲目性。对一般性违章应区别不同工种和特定生产环境，宜以积分制和说服教育的方法为主，用循序渐进的方式逐步提高职工遵章守纪的自觉性。对严重违章和屡教不改的习惯性违章，要坚决果断地严肃处罚。同时，要做到有奖有罚，对企业安全生产做出贡献的职工、安全风险较大的工种，安监部门要积极为他们争取荣誉和奖励，并要进行大力表彰和宣传，在企业中逐步形成违章可耻、安全光荣的企业文化。 5、日常工作要点 做为安全监督部门在企业中负有安全管理与监督的双重职能，而且在日常工作时又有领导交办的各种工作，怎样做才能工作到位呢?我认为在日常工作中必须把握几个要点： （1）抓人员培训 按照公司《安全生产工作规定》的要求，年初要对工区的运行、检修、试验人员以及特种作业人