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三、君主专制政体的演进与强化.ppt

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知识连接 (六)从秦汉至元政治制度的演变特点 1、皇权确立后不断加强,君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割,且权利日益削弱,对皇权的威胁也日趋减弱。 2、历代王朝中央都不断加强对地方的控制,行省制度便利了中央对地方的管理。 3、历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 4、虽然历代王朝都重视监察,但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 (五)加强中央集权,完善地方政治制度 1、中国古代地方行政区划的演变 2、行省制 ①目的:加强对地域辽阔的封建国家的有效管理。 ②内容:A.全国设十行省。 B.中书省直辖“腹里”。 C.宣政院辖区:西藏和四川、青海部分地区 (五)加强中央集权,完善地方政治制度 1、中国古代地方行政区划的演变 2、行省制 ①目的:加强对地域辽阔的封建国家的有效管理。 ②内容:A.全国设十行省。 B.中书省直辖“腹里”。 C.宣政院辖区:西藏和四川、青海部分地区 D.省下行政区:路、府、州、县 E.行省受中央节制: a.民政——中书省 b.军政——枢密院 c.无中央诏旨不能更改赋税征收,不得调动军队。 d.觐见制 e.监察制 f.互迁制 (五)加强中央集权,完善地方政治制度 1、中国古代地方行政区划的演变 2、行省制 ①目的:加强对地域辽阔的封建国家的有效管理。 ②内容: ③意义: A.加强了中央集权,调整好了中央和地方的关系,巩固了多民族国家的统一。 B.是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端。 3、明清沿用行省制度: ①明代:省、府、县 ②清代:省、道、府、县 (五)加强中央集权,完善地方政治制度 4、中国古代地方政治制度演变的趋势、特点、影响 ①趋势:中国古代中央集权与地方分权势力的斗争十分激烈,斗争的结果是,地方的权力不断削弱,中央的权力不断加强,形成了高度集权的中央集权体制。 ②特点:中央通过对地方官吏的任免、监督和考核,严格控制着地方行政,地方服从中央,最后听命于君主;中央对地方实行多层次、多渠道的管理,使地方无法与中央对抗。 ③影响:这种高度的中央集权,一方面保证了多民族的封建国家的统一和封建经济的发展;另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖,难免人浮于事。地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。 * * 好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 1.如何防止丞相权力过大威胁皇权? 2.如何防止地方权力过大而形成割据势力? 3.如何选好人才? 削弱相权,加强皇权。 完善地方行政管理制度,加强中央集权。 完善人才选拔制度 (一)法令出一:皇帝制度 1、确立: 2、特征: 3、弊端: ①君国关系:在君主专制体制下,皇权带有独断性、随意性,深深影响着政治决策。 ②君臣关系:实质上就是“主子”和“奴才”的关系。 秦始皇开始采用“皇帝”称号,确立皇帝制度。 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭、皇帝独裁 (本质:君主专制) ——君主专制政体的确立 (二)君主专制政体的演进与强化 1、君权与相权 ——中央政治制度的演变 (1)背景:君权与相权的矛盾 统治集团内部的利益和权力之争。 相既是皇帝的政治助手,也是朝廷中的总理大臣,由于决策与行政的倾向和方式不同,使君权与相劝产生了矛盾。 原因: 实质: (2)历代限制相权的措施(过程): ①西汉: 背景:汉初丞相位尊权重 措施: ②唐代: a.汉武帝频繁更换丞相 b.设“中朝”参与中枢决策以压制以丞相为首的“外朝” ③宋代: (4)调整相权积极作用:见课本 设中书门下,参知政事,进一步分散相权。 (3)趋势:君权不断加强;相权不断削弱,直至废除。 中央设中书省、门下省和尚书省三省,相权一分为三。 ④元:大都沿用宋制 ⑤明:废丞相,设内阁。 ⑥清:设军机处 汉相坐议事 宋相站议事 明相跪议事 通过这些漫画,大家能发现什么历史信息? 相权不断削弱,君权不断加强,即君主专制不断强化。 2年2 2年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 12年2月 下狱死 公孙贺 8年3月 去世 石庆 2年7月 下狱死 赵周 2年10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年4月 去世 公孙弘 7年6月 免职 薛泽 3年9月 去世 田 3年8月 免职 许昌 1年2月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 汉武帝所用丞相十三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是 从而已。以至于讨

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