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藩是保卫,镇指军镇。朝廷设置军镇,本为保卫自身安全,但往往发展成对抗中央的割据势力。 唐代安史之乱后,中央集权削弱、藩镇强大、互相争战。当时节度使独揽一方军政财权,职位由子弟或部将承袭,他们互相攻伐,或联合对抗中央。此局面延续近两个世纪,至北宋初结束。 节度使出行图 想一想: 宋太祖登上帝位后他最担心的问题是什么? 他是如何解决的? 由此引出了哪些问题? 北宋初年加强中央集权的措施 巩固练习1 1.北宋中期社会危机的关键问题是( ) A.辽、夏的军事威胁 B.土地荒芜、水利废毁 C.国家财政入不敷出 D.官僚地主隐瞒田产,逃避税收 2.北宋前期统治者认为“富室连田阡陌,为国守财尔!缓急盗贼窃发,边境扰动,兼并之财,乐于输纳,皆我之物。”这表明北宋政府( ) A.大力抑制土地兼并??????? B.纵容土地兼并以便于筹集军费 C.准备搜刮百姓以抗辽????? D.减轻人民负担,限制大地主特权 3.宋太祖在加强中央集权的同时,又造成了北宋中期“积贫积弱”的局面。由此得出的最大教训是( ) A.政治改革应与发展经济相结合 B.要防止权力的过分集中 C.必须提高办事效率,实行精兵简政 D.应加强地方防御能力 4.北宋统治者采用“分化事权”方法的直接结果是( ) A.防止了文官武将专权 B.形成了“积弱”的局面 C.形成了冗官局面 D.导致财政入不敷出 重文轻武 宋太祖用文臣代替武官主管藩镇,认为即使这些文臣全都贪污,也远远不及一个武将拥兵叛乱祸害深重。于是他大力提倡文治,选拔大批文人才士,充实庞大官僚机构,就是所谓“兴文教,抑武事”。因而,重文轻武就成为宋代政治上的一大特色。宋太祖命人刻制誓牌一块,碑上誓词有:“不得杀士大夫及上书言事之人。” 强干弱枝 指的是太祖赵匡胤吸取唐亡教训,把军政财等各项权利都收到皇帝手中,剥夺了地方节度使的军权,防范了武将作乱的可能,同时派文官到地方,形成了文官为正,武将为副的中国官员体制改革,这样使得各项军事行动都必须听从皇帝的安排,故使得中央皇权强大而地方官员变得对中央集权没有任何威胁了。 守内虚外 军事部署将大多数禁军驻防在京城及附近地区,而边境上却只有少数禁军驻防。当时,开封内外.兵营列峙相望。宋初统治者在北伐辽国失败,又经历了四川王小波、李顺的农民起义后深深感到,稳定内部要比收复燕云十六州重要很多, 所以把主要精力用到内部的治理上,而把对辽国的态度转为守势, 这样的措施使得宋朝以后在对辽国、西夏、金国的战事中处在劣势 。 皇族宗室和官僚的子孙、亲属、姻亲甚至门客都可通过“恩荫”授官,数量极大,甚至皇族宗室七岁时即可授官。恩荫补官的人数众多,据统计,有宋一代平均每年以各种恩荫补官者,超过500人。这一数字远远超过了平均每年由科举入仕者。由于这些凭借父祖恩荫补官的纨绔子弟养尊处优,不学无术,甚至文不能识字,武不能射箭,其素质低下显而易见。这些是造成北宋一代官员冗杂泛滥的一个主要原因。 * 专 题 四 一、积贫积弱的北宋 课程标准: 了解王安石变法的历史背景 一、北宋加强中央集权 藩镇割据 这幅节度使出行图描绘了节度使外出时庞大威武的场面,鼓角齐鸣,彩旗飘飘,军威严整,展示了割据一方的藩镇节度使出行时的气势。 五代十国的分裂割据是唐代藩镇割据的扩大 陈桥兵变 赵匡胤,涿州(今河北涿县)人。后周时任殿前都点检.960年,发动陈桥兵变,黄袍加身.国号“宋”,定都开封,年号建隆,史称宋太祖. 宋太祖(927---976) 集中军权 “杯酒释兵权”,削夺节度使实权 设枢密院,与统军将帅互相牵制 实行更戍法,防止武将专权 加强禁军,“守内虚外” 集中行政权 中央: 分散相权 参知政事: 分行政权 枢密使: 分军权 三司使: 分财政权 地方: 文官任知州 通判监督知州 集中财权: 设转运使 北宋军队人数示意图 思考:这么多的军队是什么原因造成的? 请同学们结合课本,分析下面图片所反映的问题 一、积贫积弱 冗兵 养(屯)兵之策 问题一 当时军队虽多,却无战斗力,原因何在? 守内虚外、更戍法。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 1万 1. 7万 2. 4万 北宋官员人数增长示意图 思考:从真宗至英宗年间,官员大大增加的原因? 有何影响? 一职多官;科举考试;恩荫赏赐。官僚机构膨胀,办事效率低下。 问题二 冗官 冗 费 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 12677万余贯 所出无余 13186万余贯 北宋财政支出增长示意图 军费、官俸;岁币;其他费用等 巨额
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