中国历代选官制度.ppt

中国历代选官制度 世卿世禄制 荐举军功制 察举征辟制 九品中正制 科举制 从历史上看，中国的官吏选拔制度出现的时间很早，至少在夏商时，就已经有了“任贤选能”的择官原则。但是，经过后人的夸张，都带有了一些神秘的色彩。 世卿世禄制 西周时期，适应封建制的推行，在官吏选择上突出了宗法制的原则，主要实行的是世卿世禄制。 该制度极大地维护了西周王朝和各个诸侯国中贵族的世袭地位，为政治秩序地稳定起到了重要的作用，但是也造成了一种封闭的官员选拔体系。 荐举军功制 春秋战国时期，西周的宗主地位一落千丈，各个诸侯国的公族地位也急转直下。随着形势的发展，一种新的选官制度应运而生——荐举军功制。 一、荐举制。“天子失官，学在四夷”，上层士人大量流入民间，教育开始普及。此外，新兴的统治者为了提升实力，不再按照血统来册封官员，而是根据能力授官封爵。这样就出现了中国历史上第一种选官制度——荐举制。 其是指通过自我推荐或者他荐而被授予相应官职的官员选拔制度。 二、军功制。 春秋战国，战事不断，为了应对日益频繁的战争，各国的国君开始启用具有相当军事能力的人才担任高级的军事统帅，此即为军功制。 通过荐举制和军功制，冲破了以血缘宗法制为基础的世卿世禄制，为中国选官制度的新方向奠定了坚实的基础，也带动了中国历史的发展。 察举征辟制 春秋战国时期的荐举军功制，虽然拓宽了士人入仕的途径，但并没有形成固定的制度，到了秦汉，随着统一王朝的建立，以之为基础的察举征辟制开始逐步成为固定的选官制度。 一、察举制。主要是根据皇帝的诏令，依据一定的科目，由地方向中央推荐人才，并通过考察授予一定官职的选官制度。主要包括四个科目。 1、贤良方正。主要选拔能够对治国提出意见和匡正朝政得失者。 与其相对应的是贤良文学，主要是选拔儒家经典之学的学者。 2、孝廉。着重于品行，并成为各地向中央推荐人才的固定科目。 3、特科。是一种临时选拔人才的方式。 4、太学博士弟子。这是为官宦子弟进入仕途提供的一种捷径。 二、征辟制。包括征召、辟除。前者是皇帝对特殊人物的直接任命；后者是高级官员直接任命属吏的方法。 三、其他。 任子：依据官职给与子弟的一种特殊选官制度。 纳赀：依据财产出任官吏的制度。 九品中正制 东汉末年，鉴于察举制已经腐败不堪，于是曹丕接受了陈群的建议，实行九品中正制。 1、内容：九品中正制又称为九品官人法，是由中正官对管辖区域内的士人按照家世、德行、才能做出的综合评价，定出品级，然后上报朝廷，以备选官之用。 2、特点 中央收归了部分选官权，利于集权； 以等次对士人进行综合评价，便于授官； 考察标准比较全面，趋于合理。 弊端： 标准逐渐集中于家世； 政权逐渐集中于世族； 科举制 一、科举制的草创阶段； 二、科举制的发展阶段； 三、科举制的成熟阶段。 一、科举制的草创阶段——隋唐 隋朝统一南陈后，对于各种制度进行了大幅度的调整，其中选官制度是最为重要的一项。 一般认为，隋炀帝在大业年间分科举人，特别是创立了进士科，以诗赋和试策的考试成绩作为能否做官的依据标志着科举制的开始。 唐朝在隋朝科举制的基础上，进一步加以完善。 一、科目。唐朝的科举分为文举和武举两类，文举包括制举和贡举。 制举是皇帝临时下诏举行，无一定标准，虽可直接授予较高官职，但并非正途，故不受人重视。 贡举：贡举是科举制的重要内容。主要包括秀才、明经、进士、明法、明算、明书、道举和童子科，其中最主要的是前三项。 秀才科：博识高才者可应考秀才科，但是因为应试的士人过少，所以高宗时期被废除了。 明经科：主要考核士子对经书的熟悉程度，以记诵为主。因为难度相对较小，故亦不为世人所重视。 进士科：进士科从唐朝开始，一直占据着主导地位。唐人有言：虽位极人臣，不由进士者，终不为美。 同明经相比，进士科不仅难度大，而且录取人数较少，故有“三十老明经，五十少进士”之说。 二、考生 唐朝考生基本分为两类，一类是生徒，即中央和地方的学校学生，他们经过选拔后可参加考试；一类是乡贡，即地方士人自己怀牒自荐，经过测试合格后，参加考试。 三、主考机关 唐朝的主考机关为尚书省，主考官员初时为吏部考功员外郎，后改为礼部侍郎。 四、考试内容和方法 秀才和明经科基本是程式化的内容，主要介绍进士科。 进士科考试的主要内容包括：首场试诗赋，需在规定时间内按韵写成，难度极大。二场试帖经，同明经一样；三场试时务策。 五、考试程序 唐代考试分为两级，第一级是地方考试，主要由各州县组织，合格后可参加省试。此级考试的第一名称为“解头”。第二级考试是由尚书省组织的省试。各地的举子先到尚书省交纳文解和家状，即介绍信和履历表。同时要求举子考试前必须要有保人作保。 六、录取。 参加省试的举子考试合格后称为“登科”或者“及第”，但只是具备了做官的资格。还需要进一步通过