中央银行学第一章.ppt

这一阶段的特点： 1.绝大多数中央银行产生在经济金融较发达的欧洲国家。 2.从产生形式看，除个别例外，基本上是由普通银行通过国家法律赋予集中货币发行权和对其他银行提供清算服务及资金支持而逐步演进成为中央银行的。 3.政府的需要是早期中央银行建立的直接动因，如为政府筹集资金，维持军费开支，补财政亏空，代表政府发行货币、管理金融行业等。 4.中央银行的职能是逐步完善的，从独占货币发行权到承担票据清算任务和最后贷款人的角色。但此阶段中央银行的监管能力和对货币信用的调节作用还不够强。 三、中央银行制度的普及、推广 第一次世界大战开始到第二次世界大战结束是中央银行的普及、推广阶段。 一战爆发后，许多国家经济与金融发生了剧烈波动，出现严重的通货膨胀。 1920年在比利时首都布鲁塞尔召开的国际经济会议上提出了在世界各国普遍建立中央银行制度的必要性。1922年在瑞士日内瓦召开的国际经济会议上，又重申和强调了布鲁塞尔会议形成的决议，并且再次建议尚未建立中央银行的国家尽快建立中央银行，以共同维持国际货币体系和经济的稳定。由此推动了中央银行产生与发展的又一次高潮。 这一时期的特点： 1.中央银行的建立是出于通货膨胀的压力，依靠政府的力量创建的，并在较短时间内数量迅速扩大，是中央银行史上发展最快的一个时期； 2.设立中央银行的区域扩大，不仅经济发达的欧洲国家普遍设立了中央银行，经济欠发达的美洲、亚洲、非洲也纷纷设立中央银行，且数量占这一时期产生中央银行的一半 ，设立中央银行已成为全球性的普遍现象； 3.稳定货币、控制通货膨胀是这一时期中央银行的工作重心，为此中央银行独占货币发行权、禁止对政府长期透支、建立严格的准备金制度，中央银行的职能扩展。 四、中央银行制度的强化与完善 从二战结束至今是中央银行制度的强化和完善阶段。 从中央银行的发展来看，如果说第一阶段初创时期是中央银行的自然演变时期，第二阶段推广时期是人为因素推动中央银行迅速创建时期，那么二战后至今是中央银行实现宏观调控经济的强化时期。 二战结束后，无论是发达国家，还是一些新独立的发展中国家都面临着恢复生产、发展经济、建立经济金融新秩序的紧迫任务，正是这些任务赋予了中央银行在新时期更为重要的内容，同时在凯恩斯国家干预经济的思想指导下，促使中央银行制度在国家经济调节方面走向了强化与完善的新阶段。 二战后亚洲和非洲等新独立的国家以国家资本为主要来源，纷纷建立起自己的中央银行，并通过立法确定了中央银行在贯彻和执行货币政策、维持币值稳定方面的职责。 目前，除少数国家和地区外，几乎所有国家都设立了自己的中央银行，中央银行制度普遍成为世界各国和一种基本经济制度。 三个方面的表现： 1.中央银行成为调节宏观经济的重要工具。 2.对中央银行实施国有化改革。 3.中央银行国际合作进一步加强 五、中国中央银行的产生与发展旧中国的中央银行 （一）清政府的中央银行 1、1904年（光绪十三年），由户部奏请清政府设立户部银行。 2、1905年8月，我国最早的中央银行——清政府设立的户部银行成立，具有部分中央银行职能，1908年7月更名为大清银行，同年3月4日交通银行成立。 3、1912年，“中华民国”成立，大清银行改组为中国银行，继续行使中央银行部分职能。但交通银行也具有部分中央银行职能。 （二）孙中山创建的中央银行 1、1924年8月，孙中山在广州设立中央银行。 2、1926年11月，国民政府在汉口设立中央银行 1、1927年10月，南京国民政府成立之际，着手建立中央银行，颁布了《中央银行条例》，同时在上海进行中央银行筹建工作。 2、1928年10月，颁布了《中央银行章程》 3、1935年12月实行币制改革，规定中央银行、中国银行和交通银行三家银行发行的货币为法定货币。 3、1949年12月，中央银行撤往台湾。 （三）国民政府时期的中央银行 1926年10月中国共产党最早设立的人民的银行——柴山洲特区第一农民银行成立，发行白布印制的票币，发放贷款，促进生产。 （四）中国共产党领导下的根据地中央银行 六、我国社会主义中央银行制度的建立 1948年12月1日，中国人民银行在河北石家庄正式宣告成立，同时开始发行全国统一的人民币。1949年2月，中国人民银行总行迁入北平。 （一）1948—1983年的中国人民银行 1948年12月1日发行第一套人民币。中国人民银行同时具有中央银行和商业银行的职能。 1、1983年9月17日，国务院发出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，决定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务，专门负责领导和管理全国的金融事业。 2、1984年1月1日，中国工商银行正式成立，承办原来由中国人民银行办理的城市工商信贷和储蓄业务。中国人民