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第三题:中美财政支出结构比较(2000,2005,2009)
美国是一个资本主义市场经济国家,政府资源不用来大量投资于国有经济,并且,国有经济的比例很低,因而美国的财政开支一般不过多的承担经济建设和投资企业的任务,其各级政府预算的性质一般为公共服务的社会管理型财政。美国联邦政府在公共服务方面的支出,大体在国防、外交、保健、老年医疗、收入保障、净利息等。
美国的财政支出结构
美国政府2000,2005,2009年财政支出结构
年度
总支出
国防
外交
保健
养老 医疗
收入保障
社会保障
净利息
其他
2000
19840
8531.2
793.6
396.8
0
1587.2
2976
1388.8
4166.4
百分比
100
43
4
2
0
8
15
7
21
2005
22922
4559
269
2401
2694
328
4955
1602
5403
百分比
100
20
1.2
10.5
11.8
1.43
21.6
7.0
23.6
2009
65720
9858
657.2
7952.1
8675.1
1314.4
16758.5
4731.84
16430
百分比
100
15
1.0
12.1
13.2
2.0
25.5
7.2
25.0
从上表可以看出,从2000到2009,美国的财政支出结构发生了较大变化,国防和外交的开支比例下降,保健、老年医疗、收入保障等开支比例上升,而债务利息支出比例基本没有变化。
中国的财政支出结构
中国的财政是在计划经济体制下建立的,改革开放前,其主要功能是经济建设,是生产型的财政。改革开放以后,财政顺着五个方向调整:一,生产建设的支出的比例在逐年下降,但仍占很大比重。二,由于党政机构得不到控制,行政一年赚费用的比例日益上升,所占的份额越来越大。三,预算外的自收自支规模越来越大,一些政府和政府各部门收费被手指两条线固定和合法化。四,地方政府的财政特别是县乡财政的显性债务和隐性债务也越来越多。五,财政支出结构中,近两年开始更多地向社会保障等公共支出进行调整。
中国2000,2005,2009财政支出结构
年度
总支出
经济建设支出
社会文教支出
国防支出
行政管理支出
其他
2000
15886.5
5748.36
4384.51
1207.54
2768.22
1777.87
百分比
100
36.18
27.6
7.6
17.43
11.91
2005
33930.28
9316.96
8353.36
2474.96
6512.34
6672.66
百分比
100
27.46
26.39
7.29
19.19
19.67
2009
76299.93
22889.979
19532.782
6103.994
15412.585
12360.588
百分比
100
30.0
25.6
8.0
20.2
16.2
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