平版印刷挥发性有机化合物量测与计算之研究.PDF

平版印刷揮發性有機化合物量測與計算之研究 財團法人印刷工業技術研究中心 高志誠 翁鴻銘 蘇云笛 摘要 環保署自民國96年起開徵揮發性有機化合物空氣污染防制費(簡稱VOCs空污費) 已達五年之久，從民國100年起又增加硫氧化物與氮氧化物污染防治費的徵收， 相關環保法令常使平版印刷同業不慎其解。本研究主要探討歐美先進國家針對平 版印刷業的揮發性有機化合物的防治經驗與環保署相關法令與檢測方法的說明， 使平版印刷同業得以了解並遵循，已善盡企業環境保護之責任。本研究主要利用 內容分析法以美國環保署(USEPA) 、美國材料試驗協會(ASTM) 、環保署環境檢 驗所與歐洲、日本、澳洲、香港等印刷相關環保法令進行比較分析。本研究結果 已促成環保署於民國101年1月9 日修正平版印刷油墨揮發性有機化合物的檢測方 法與平版印刷行業製程排放係數，其中，熱固型油墨為 20% ，非熱固型油墨為 95% 。 關鍵詞：揮發性有機化合物(VOCs) 、殘留係數、平版印刷油墨 壹、緒論 一、研究動機與背景 為因應氣候變遷與減緩地球暖化，環保署自96年起開徵揮發性有機化合物空 氣污染防制費(簡稱VOCs空污費)以降低國內製造業對揮發性有機化合物使用 ， 並期望由於揮發性有機化合物空氣污染防制費開徵能達到源頭減量的目的。自民 國99年起已進入第2期程VOCs空污費徵收，平版印刷業之費率是每公斤25元。環 保署為了解揮發性有機化合物空氣污染防制費開徵對於國內製造業的衝擊，特聘 請中央研究院梁啟源教授，對整體產業經濟進行影響評估。研究分析VOCs空污 費繳費額前15大行業對象，在各行業別VOCs空污費佔營運比例分析結果中顯示， 在各行業中以塑膠製品製造、印刷業及船舶製造業為VOCs空汙費費額佔該行業 總營業額比例較高的前三大行業別。在各行業別VOCs空污費佔淨盈餘比例分析 結果中，各行業以印刷業、塑膠製品製造及紡織業等佔該行業淨盈餘比例較高， 依照民國96年度各行業VOCs空污費佔淨盈餘比例分析資料中，其中印刷及其輔 助業為70.48% 、塑膠製品製造業為8.51% 、船舶製造業為1.36%、紡織業為0.87% 、 皮革毛皮及其製品製造業為0.82% 、橡膠製品製造業為0.31% ，令人難以置信的 印刷及其輔助業在VOCs空污費佔淨盈餘比例分析結果居然位居行業別第一大 ， 高達70.48% ，民國97年度VOCs空污費佔淨盈餘比例亦高達51.01% ，且數十倍於 其他行業，顯然政府開徵揮發性有機化合物空氣污染防制費已經嚴重影響到平版 印刷業者的利潤空間(表1) ，因此對於平版印刷業所用的原物料中所含的VOCs揮 發性有機化合物與印刷製程中逸散的VOCs揮發性有機化合物實有深入了解與探 討的重要性 。 表1: VOCs空污費佔淨盈餘比例分析 96 年度 97 年度 99 年度(產能維持96 年狀態) 99 年度(產能維持97 年狀態) 行業別 空污費佔淨 空污費佔淨 空污費佔淨 空污費佔淨 淨盈餘 VOCs 空污費 淨盈餘 VOCs 空污費 淨盈餘 VOCs 空污費 淨盈餘 VOCs 空污費 盈餘比例(%) 盈餘比例(%) 盈餘比例(%)