执法证考试—行政强制法培训课件剖析.ppt

* 3、代履行 （1）当事人不履行排除妨碍、恢复原状等义务，经催 告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环 境污染或者破坏自然资源的，行政机关可代履行，或委 托没有利害关系的第三人代履行（第50条） ； （2）代履行决定应送达当事人；代履行3日前催告当 事人，其自履行的，停止代履行； （3）代履行不得采用暴力、及其他非法方式， （4）代履行费用按成本合理确定； （5）清除道路、河道、航道或公共场所的遗洒物、障碍物或污染物，可即时代履行（第52条） * * 五、行政机关申请人民法院强制执行程序 1、当事人在法定期限内不申请救济，又不履行行政决 定，无自行执行权的行政机关可依法申请法院强制执行 （第53条）； 2、行政机关申请前应催告当事人自履行，催告10日后 当事人仍不履行的，方申请法院（所在地有管辖权法院、 不动产所在地法院）执行（第54条）； 3、法院接到申请后5日内作出受理或不予受理裁定， 对不予受理裁定，行政机关可向上一级法院申请复议 （第56条）； 4、法院对申请进行书面审查，7日内作出执行裁定 （第57条）； 5、法院对明显缺乏事实根据、法律法规依据、其他 明显违法并损害被执行人合法权益的，应自受理后30日 内在听取双方意见后作出是否执行的裁定.对不予执行裁 定，行政机关可向上一级法院申请复议（第58条）。 * 6、紧急情况行政机关可申请法院立即执行，经院长批 准5日内执行（第59条 ） 7、执行费由被执行人承担，行政机关不缴纳申请费. 划拨、拍卖和依法处理所得款项上缴国库或划入财政专 户 ，不得截留、私分或变相私分（第60条 ） * 六、行政强制违法的法律责任与救济 1、行政强制违法的法律责任61-64条 （1）违法、野蛮强制责任（第61条） 第六十一条　行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级 行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分： （一）没有法律、法规依据的； （二）改变行政强制对象、条件、方式的； * （三）违反法定程序实施行政强制的； （四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的； （五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气 等方式迫使当事人履行相关行政决定的； （六）有其他违法实施行政强制情形的。 * （2）在强制过程中违法 责任（第62条） 第六十二条　违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： 　（一）扩大查封、扣押、冻结范围的； 　（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的； 　（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或未依法及时解除查封、扣押的； 　（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。 * （3）在强制过程中私分 、变相私分、侵占、谋取私利责任（第63-64条） 第六十三条　行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴；对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的 场所、设施或者财物据为己有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。。 第六十四条　行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 * 第六十八条　违反本法规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿。 　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 * 2、行政强制违法的救济 行政相对人认为行政强制行为违法，侵 犯其合法权益，有权申请复议和提起行政诉讼， 因行政强制行为造成损失的，有权申请国家赔 偿（第8条、68条以及《行政复议法》、《行政 诉讼法》、《国家赔偿法》的相应规定）。 * 烟草专卖行政处罚程序规定的不当法律行为承担的法律责任 第六十五条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： （一）没有法定的行政处罚依据的； （二）擅自变更行政处罚种类、幅度的； * （三）违反法定的行政处罚程序的； （四）违法委托其他单位或者个人实施行政处罚的。 第六十六条 烟草专卖行政主管部门违反本