3职业病防护设施设计专篇编制内容 - 国家安全生产监督管理总局.DOCVIP

汽车制造业建设项目职业病防护设施设计专篇编制细则 编制说明 起草单位联系人及电话：孙乐芸，021电子邮箱：sunleyun@ 0.前言 0.1立项背景 目前，汽车制造业已成为我国的支柱产业。近年来，汽车制造厂在各地的扩张势头十分迅猛，随着整车企业的发展，与其配套的零部件公司也发展迅速。汽车整车厂的新建、改建、扩建项目不断增长。从发展形势来看，汽车制造业的改扩建项目、产能调整项目在今后很长一段时间内都会保持一个较高的数量级。 汽车制造业工艺复杂，其五大车间涵盖涂装、冲压、焊接、打磨、装配、机加工等机械行业主要的工艺，而且工艺复杂，如焊接就涉及多种焊接工艺，如点焊、CO2保护焊、MIG焊、激光焊等，可引起不同的职业病危害，相对应的防护措施也各不相同；而涂装工艺涵盖表面处理(脱脂、表调、磷化、钝化等)、喷涂、流平、烘干、强冷、调漆、输送系统、喷枪的洗涤等工艺，全部都涉及职业病危害的防护问题。如何在项目新建时做好对职业病防护设施的设计，并在原有项目的改扩建过程中同时进行防护设施的设计，防止产生新的职业病危害，是职业病防护的重点。 综上所述，汽车制造行业作为我国的新兴支柱产业，在提高工艺水平的同时，做好职业病防护设施，对汽车制造业项目的建设和提高我国汽车制造企业的技术能级具有重要的意义。由于汽车制造业工艺的复杂性、多元性，且有具有一定危害程度的工艺及设备种类繁杂，所以制定一个详细的汽车制造业职业病防护设施设计规范对汽车制造业职业病的防护具有十分重要的意义。 0.2本细则涉及范围 本细则适用于汽车整车制造企业，汽车零部件制造企业参照执行。 明确汽车整车制造企业《建设项目职业病防护设施设计专篇》（以下简称为《设计专篇》）的设计范围包括代表性的五大车间(涂装、冲压、车身、总装、动力总成)所涉及的工艺以及公辅设施。 0.3本细则编制单位及职责 (1)组织机构 本项目由全国安全生产标准化技术委员会的总体监督和协调，上海市机电设计研究院有限公司为牵头及负责具体实施单位。项目由上海市机电设计研究院有限公司、上海汽车集团有限公司、欧萨评价咨询服务股份有限公司等3家单位共同承担完成。 (2)本项目具体实施部门主要职责 a.上海市机电设计研究院有限公司为项目主要责任单位，负责项目的总体安排、组织实施及整体编制，按规定报送项目执行情况，对项目执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题负责人变动以及其它可能影响项目顺利完成的重大事项及时向全国安全生产标准化技术委员会及项目牵头单位报告。 b.上海汽车集团有限公司为辅助单位，负责提供汽车行业的相关数据。 c.欧萨评价咨询服务股份有限公司为辅助单位，负责提供预评价报告对于汽车行业职业病危害识别的相关内容。 0.4本细则编制过程 本细则编制主要分为五个阶段，具体如下： (1)基础资料收集 联系汽车公司听取相关意见、联系卫生专家听取相关意见、由欧萨评价咨询服务股份有限公司作为预评价单位提供对于汽车行业职业病危害识别的相关内容。 (2)各类整车厂现场踏勘 现场勘查上海通用有限公司、上海大众汽车有限公司、上海申沃客车有限公司等多家汽车公司，并联系专做汽车公司涂装设备通风的Durr公司进行涂装工艺的通风技术交流。 (3)确定初步设计编制提纲 (4)收集工艺和防护设施设计资料 收集汽车公司、卫生专家、预评价单位和设计院的意见，并整理出：对汽车行业可能产生的职业病危害因素所应采取的防尘、防毒、防暑、防噪、减振等防护设施的类型、设备选型，设置场所和相关技术参数的设计方案要求，总体布局、厂房及设备布局、建筑卫生学的设计方案要求，配套的辅助卫生设施、应急救援设施设计方案要求。 (5)完成细则初稿 1.总则 1.1依据 本细则的依据为《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号），和《建设项目职业病防护设施设计专篇编制要求》ZW-JB-2014-002。在此基础上明确深度和范围要求。特别在职责范围上加以调整。 1.2范围 明确《设计专篇》与《建设项目职业病危害预评价报告》和《建设项目职业病危害控制效果评价报告》之间的关系。 明确《设计专篇》与环保、节能、消防、安全专篇的范围界限。 设计专篇的审批部门、评审专家、设计单位，其职责范围和专业范围应该限于职业病防护设施内容。环保、节能、消防、安全都有相应的设计专篇，有关内容应该由相应的主管部门、评审专家、设计单位负责。目前，将环保、节能、消防、安全全部包罗的《建设项目编制的职业病防护设施设计专篇》非常普遍，评审也经常提及环保、节能、消防、安全等相关内容。 《建设项目职业病危害预评价报告》、《建设项目编制的职业病防护设施设计专篇》、《建设项目职业病危害控制效果评价报告》3个专项报告的界面必须明确划分，否则一旦出现问题，其法律责任不