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发挥区域优势及强化产业结构加速推动江苏经济现代化
发挥区域优势及强化产业结构
加速推动江苏经济现代化
台湾台塑关系企业总裁
王文渊
江苏省是经济大省,也是开放大省,是两岸经贸合作最热络
的地区。从1985 年第一家台资企业落户江苏以来,截至2012
年底,江苏已累计批准台资项目超过 23,000 家,实际利用
台资达598 亿美元,约占大陆台资总量的 1/3,台商在江苏
投资规模已连续9 年位居大陆各省市之冠。2012 年江苏与台
湾两地贸易金额达409 亿美元,约占两岸贸易总额的 1/4,
对两岸经贸往来贡献至巨。2012 年江苏与台湾两地的GDP 及
增长率如下:
地 区 20 12 年 GDP 较 2011 年增长率 人均 GDP
江苏 (A) 8,563.7 亿美元 10.1% 10,887 美元
台湾 (B) 4,740.9 亿美元 1.3% 20,378 美元
差异(A-B) + 3 , 8 2 2 . 8 亿 美 元 +8.8% -9,491 美元
江苏因内外资产业聚集,整体产销规模大,故GDP 总量
大幅超越台湾,增长率亦达 10.1%,经济运行稳步成长,惟
- 1 -
因工资费用逐年大幅上扬、环保及水电等营运费用提升,外
资投资金额减缓,未来恐难再维持高度成长。台湾则因电子
及信息产业出口大幅衰退,GDP 年增率仅1.3%,经济表现疲
弱,惟部份台商已回流台湾设厂,未来可望逐步改善。
由于目前台苏两地的经济发展都处于产业结构调整的
关键时期,加上欧债危机持续延烧、美国市场复苏疲弱,发展
中国家经济亦大幅放缓,台苏两地产业携手共同发展已是大
势所趋。台湾产业具有研发专业化、产品市场化、经营效率
化等优势,且产业自动化与计算机化程度高,产业知识化与科技
化亦具领先地位。而江苏产业拥有广大内需市场、丰富资源、
高效的执行力及品牌发展力,透过双方的紧密合作,必然能
够壮大两地的产业与经济,共创富庶和繁荣。
台资企业群聚江苏,主要得益于江苏省位于中国最精华
且人文底蕴深厚的华东地区,除了有良好治安外,在投资服
务环境方面,江苏素有亲商、安商、富商的优良传统,各级
党政领导经常深入台资企业走访、调研,帮助台资企业解决
发展中的困难和问题点。苏州昆山市与上海市数年来都被台
湾电电公会评选为大陆最佳投资城市,尤其在 2012 年海峡两
岸企业家紫金山峰会期间,江苏省委、省政府提出,将努力把
江苏打造成为“两岸企业合作示范区”及台资合作的“升级
版”,再创台苏经贸合作黄金期,未来发展前景无可限量。
针对台苏两地的合作发展与经贸往来,应积极思考如何
利用各自的优势来达到互补的效益,特别是针对台资产业新
- 2 -
布局,江苏应营造新优势,并透过双方策略联盟、资源整合
共享、制定产业共同标准、建立两岸品牌等方式,以合作取
代竞争、以互补取代抗衡,追求互利双赢的结果,把两岸产
业做强做大,为台苏经济发展注入新动力,使台苏经贸融合
跨上新的台阶。
江苏省政府邀请本人参加“2013 江苏发展国际咨询会
议”,本人将针对如何“发挥区域优势及强化产业结构,加
速推动江苏经济现代化”等各方面,提出若干浅见,供江苏
省政府参酌。
一、构筑两岸创新合作的增长点,南通沿海地区,腹地广
阔,地理条件优越,应建设深水大港及重工业项目,如炼油、重
化工业、炼钢、造船及重机工业等,并大力承接由上海转移之重
工业项目及强化两地经贸关系,充分发挥联结上海之区位优势,
繁荣地方经济。惟环保意识高涨时代已经来临,如工业区内高污
染厂及低污染厂的配置以及隔离区等必须妥善规划,以减少未来
对邻近居民的冲击。
1、南通市是江苏省唯一濒江临海的城市,拥有长江岸
线 226 公里、黄海岸线 210 公里,全市海岸带面积 13,200
平方公里,其中滩涂面积2,300 平方公里,是大陆沿海土地
资源最丰富的地区之一。因土地充足,取得成本
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