Brownfield Recovery“棕地”恢复.pptVIP

Brownfield Recovery Li Liang 1.背景 棕地（Brownfield Site）最早、最权威的概念界定，是由1980年美国国会通过的《环境应对、赔偿和责任综合法》做出的。根据该法的规定，棕地是因为现实的或潜在的有害或危险物的污染而影响到其扩展、振兴和重新利用的不动产。 背景 20多年来，棕色地块的清洁、利用和再开发问题越来越受到美国联邦、州、各地方政府以及企业和民间非赢利组织的极大关注。政府出台了许多政策措施，各相关城市社区和民间组织积极配合，希望以整治棕色地块为契机，推动城市及区域在经济、社会、环境诸方面的协调和可持续发展。 背景 以废弃的工业商业用地居多 背景 专家学者开始研究如何恢复的问题 原吉尔伯特和本尼特金属丝工厂的再开发 2.概念 “棕地”一词译自英文单词“Brownfield”, 该词于20 世纪90 年代初期开始出现在美国联邦政府的官方用语中。美国环保局将其定义为“废弃的、闲置的或没有得到充分利用的土地,在这类土地的再开发和利用过程中,往往因存在着客观上的或潜在的环境污染而比其他开发过程更为复杂” 概念 至今为止，“棕地”仍没有一个统一的概念。但不同定义的基本意思是一致的，都反应出“棕地”的几个特点：a.未（充分）利用b.污染性和危险性 c.治理或再开发较复杂。 美国环保署(USEPA) 和住房与城市发展部(HUD)的定义：“棕地为已废弃、闲置或未被完全利用的工业或商业用地,其扩展或再开发受现有或潜在的环境污染而变得复杂”(US Environmental Protection Agency ,1997) 。 3.“棕地”的治理 3.1 管理/政策层面 Part 2 Case Study The Redevelopment of the Former Gilbert and Bennett Wire Mill in Redding, Connecticut (USA) Project Name: 吉尔伯特和本尼特金属丝工厂的再开发 Location: 康涅狄格州雷丁镇，纽约市东北65 英里(104.60km)处 Date Designed/Planned: 2003.6 Construction Completed: 在建 Construction Cost: 3.5亿美元 Size: 约22.26hm2 Landscape Architect(s): 城市规划师帕特里克·平奈尔(Patrick Pinnell) Client/Developer: 乔治城总体规划委员会/乔治城土地开发有限责任公司 Consultants/Architects: 罗杰·费里斯与合伙人事务所 Managed By: 乔治城总体规划委员会/乔治城土地开发有限责任公司 Context Site Analysis 雷丁镇（人口8500）位于3个富裕的费尔菲尔德县社区的连接处，享受着富裕的法尔费尔德县宁静的氛围 Project Background and History 1999 年的春天, 雷丁镇的首席行政委员纳塔丽·凯琛决定选出一个居民团体———乔治城总体规划委员会, 来发展一个复兴计划 Genesis of the Project 吉尔伯特和本尼特金属丝工厂,是最大的税务拖欠者, 工厂3 年没有支付属于镇子的房地产税。雷丁镇的首席行政委员纳塔丽·凯琛(Natalie Ketcham) 凯琛清醒地认识到, 未来镇子需要提高税收, 现有的税率跟不上对于服务( 居民要求越来越多的服务) 的要求。她发现吉尔伯特和本尼特工厂不仅是欠税大户, 而且也将是这个问题的解决方案。 Design/Development Process 首先, 需要分区的批准( 通常伴随美国房地产开发行为的土地使用授权) 。这是一个教育过程, 土地利用委员会的成员被告知为了实现一个可行的实体规划, 需要进行什么变化。 Role of Landscape Architect(s) 城市规划师帕特里克·平奈尔(Patrick Pinnell)建议委员会考虑以一种传统的邻里形式来复兴前工厂区, 并鼓励这个开发计划通过专家研讨会来完成。建议以一种开放透明的方式进行这个场地的开发 Program Elements 项目的总体规划要求保留37 栋工厂建筑中的12 栋, 其中很多都是国家历史记录中的。8 个新建筑将被加入到整个设计中, 它们将按照历史建筑的相同建筑风格来建造, 像凤凰在火中重生。临河餐厅、大量的零售店、居住建筑、专业人士工作室、一个由当地诺沃克医院管理的医疗机构、艺术家居住/ 工作单元、一个有25m 游泳池的全国知名的威尔顿YMCA( 面向家庭的健康俱乐部) 的卫星园区、演艺中心等, 将使新的村子引以为豪, 所有这些都将由人行道、