电力定价中的价格歧视问题研究_高杰.pdf

《中国物价》 理 论 探 讨 !#$ % 电力定价中的价格歧视问题研究 ! 高 杰 中国电力价格体系大概是世界上 比较权威的是泰勒尔所著 《产业组织 保留价格的消费者，则由于经营者定 最复杂的价格体系之一。从电力生产 理论》一书中的表述： “要想出一个 价高于其保留价格而不进行购买。对 和销售流程来说，电价有上网电 让人满意的价格歧视定义非常不容 于经营者来说，只要价格高于产品的 价、输配电价和销售电价之分。一 易，粗略地说，当两个单位的同种商 边际成本，就会有利可图；由于实行 般人最关心的是流程末端的销售电 品对同一消费者和不同消费者售价不 统一价格失去了保留价格高于经营者 价。销售电价大致分为居民生活用 同，我们就可以说生产者实行了价格 的边际成本却又低于经营者定价的消 电、非居民和普通工业用电、大工业 歧视”。理解这一定义应该把握如下 费者，对经营者来说也就等于失去了 用电、商业用电、农业排灌用电等几 三点：其一，价格歧视的实施者必须 部分获利的机会。可见，既要获得保 大类，每个地区又有带有地方特色的 是同一卖者，对于同一商品与服务不 留价格较高顾客的消费者剩余，同时 更细分类，如化肥用电、蔗糖用电、 同卖主索取不同价格；其二，产品与 又能获得保留价格较低顾客的消费者 贫困地区用电等。基本电价之外，又 服务必须具有同质性，这一点区别于 剩余，就必须对前者制定一个较高的 有多种价外收费、基金等。全国统算 对不同质量产品索要不同价格的价格 价格，而对后者制定一个较低的价 下来，共有几百类电价，每类电价差 差别；其三，索取不同的价格时索取 格。这就是价格歧视的基本原理，即 异可以很大。 的对象也许是不同消费者，也许是同 对不同的顾客制定不同的价格，以此 对于电力这种不可贮存的产品， 一消费者。 来侵占消费者剩余并把它转化为经营 生产和消费一般同步进行，因此消费 实行价格歧视的主要目的是侵占 者的利润。 者之间进行套利的可能性微乎其微， 消费者剩余并将它转化为经营者的利 根据歧视程度的大小，价格歧视 价格歧视行为就更加容易发生。那 润。所谓消费者剩余是指消费者购买 可以分为一级、二级和三级价格歧 么，上述电价差异能否解释为价格歧 某种商品或服务所愿意支付的最高价 视。一级价格歧视，指产品提供者向 视；形成上述价格差异背后的原因是 格 （这一价格也被称为消费者的保留 每个顾客索要最高保留价格，生产者 什么；伴随电力体制改革，电力价格 价格）与实际支付的价格之间的差 占有消费者的全部剩余，也称为完全 政府规制的放松必然会对上述电力价 额。在现实生活中，不同消费者的收 的价格歧视。但因为厂商通常不知道 格体系带来重大影响，在新的定价机 入水平及消费偏好不同，对相同商品 每个顾客的保留价格，且向每个顾客 制下如何规制价格歧视问题。要把握 或服务的效用评价也不相同。因此， 都索取一个不同的价格也不现实，所 上述问题，对电力定价中的价格歧视 不同消费者对相同商品或服务所愿支 以在实践中完全的一级价格歧视几乎 进行经济学分析显得尤为必要。 付的最高价格也大不相同。如果经营 不可能实现；二