9地上地下空间土地权利.doc

城市地上地下空间土地权利设定与确权登记办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为加强城市地上、地下空间土地权属管理，规范城市地上、地下空间土地权利设定与确权登记行为，保护土地权利人的合法权益，促进土地资源的合理、高效开发利用，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、法规和规章，制定本办法。 第二条 城市地上、地下空间土地权利的设定与确权登记，适用本办法。 第三条 国家鼓励合理开发利用地上、地下空间。 开发利用地上、地下空间应取得相应的土地权利。 第四条 地上、地下空间土地权利的取得与确定应当坚持依法依规、尊重历史、着眼现实，促进社会和谐的原则进行。 第五条 本办法所称的地表权利空间是指保障地表用益物权的空间范围，可以深入地下或延至空中。地上、地下空间土地权利是指在有建筑物或其他工作物为目的而使用空间的权利。人依法对享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。人地下 5