2016年‘长照、托育暨就业’ - 长荣大学网页协作平台.doc

2016年「長照、托育暨就業」三合一照顧體系之整合 學術研討會徵稿簡則緣起7％，正式邁入聯合國所定義高齡化社會（Ageing Society），截至2014年底達12％，人數達280萬8,690人。依國家發展委員會推估2018年將超過14%，進入「高齡社會」（Aged Society），2025年將超過20%，成為「超高齡社會」（Super Aged Society）。這樣的老化趨勢早已超英趕美，人口結構組成的老化速度可謂領先全球。然面對此一社會發展趨勢，台灣產-官-學各界對於公民的老後照顧問題皆已視之為亟待解決且刻不容緩，而必須審慎面對的重大社會問題。 與社會高齡化議題相對應的是「少子女化」現象，臺灣新生兒出生數在2010年來到史上的最低點，僅有16萬多人，儘管近幾年回升到19~21萬人間，但再也回不到二十世紀的30萬人以上高峰，此現象不但持續導致人口結構往高齡化方向偏移，同時也使各項社會保險制度埋下潛藏破產危機，而臺灣托育體系呈現的斷裂，仍有待朝向連續性整合發展的必要。另近年因經濟不景氣，就業及勞動參與議題，也值得加以關注，根據行政院主計總處2015年所公布的資料顯示，臺灣整體勞參率約58.56％，勞參率衝破六成看似僅一步之遙，但我國勞參率在58％上下其實已擺盪了快廿年。另行政院在2015年11月亦核定「長照量能提升計畫」，預計編列三年三百億元預算，希望藉由照服員納入月薪制、產學合作、職能分級、專業認證等機制來創造誘因，以吸引社會大眾投入長照服務，厚實足夠的第一線長照服務人力，似乎有意透過此措施促進就業。 新任總統當選人蔡英文女士在其競選期間，曾提出「五大社會安定計畫」的政策說帖，而其政策主張則包含五大領域之措施，包括安心住宅、食品安全、社區照顧、年金永續、治安維護等方案。其中在社區照顧上，希冀夠過「托育、長照、就業」三合一照顧政策，將既有之社區照顧方案轉型為社會健康照護管理中心，設定之政策方向則包含推動幼兒托育服務公共化、推廣社區型的長期照顧服務、創造就業機會帶動地區經濟發展等。這些政策理念與思維，究竟如何落實，因新政府尚未上任，其具體作為也未能於此刻看出端倪，但將「長照-托育-就業」納入社會照顧計畫之思考，或許卻實有其必要。 儘管政府即將換黨執政，對於未來社會照顧制度有何變革，目前尚未可知。但作為教育與學術研究單位的長榮大學社工系，過去即以「家庭為中心，社區為基礎」為議題發展主軸，連年籌辦有關社會照顧議題之研討會，如2012年的「龍年過後－挽救台灣少子化之『產、官、學』對話」、2014年的「東亞高齡社會的老人照顧趨勢」，以及2015年的「高齡跨域服務人力資源整合：社工專業教育的接軌與因應」等，顯示出本系對於高齡社會等相關問題，有高度的關切。然臺灣社會照顧服務體系的建構，不能僅限縮在財務與人力兩項問題上，社會照顧服務背後的供需媒合能否均衡、服務品質監控、照顧個案管理，甚至是服務人力素質的精進等，皆須納入全盤考量。有鑒於此，適逢一年來臺灣社會與政治環境的變遷，實有必要再進行一次「產（實務）-官（政策）-學（教育）」三方的對話與共識凝聚，因而以「長照、托育暨就業」為題，籌備此次研討會，期待讓代表制訂政策的政府機關、提供服務的實務機構，以及教育與研究的學術單位等人士，透過此一平台進行互動與溝通，讓臺灣的社會照顧體系更加健全，以達成下列目標：政策的制訂能回應民間與社會的需求，實務工作領域可以有明確的政策與制度可供依循，而教育單位也可為社會培育高素質的服務人力。 二、徵稿參考：主辦單位：長榮大學社會工作學系、研討會時間：年研討會地點：長榮大學國際會議廳行政大樓六樓 六、投稿須知 徵稿口頭發表徵稿 第一階段：採摘要審查制，摘要截稿日期為201年月日（星期五）。請將論文摘要表，以e-mail傳至：sw@mail.cjcu.edu.tw。聯絡人：長榮大學社會工作學系，或吳佳燕小姐。郵件主旨：請註明為「研討會摘要審查」。收到摘要後會以email回覆投稿人，如未收到email，請來電確認，電話：06-2785123 ext4151或。審查結果公布：通過摘要審查者，於年月日（星期）前以e-mail通知審查結果，並隨信附上作者基本資料表暨授權同意書及全文撰寫格式。 第二階段經論文摘要審查通過「口頭發表」者：請於年月日（星期）前，將論文全文（～1000字），以e-mail傳至：sw@mail.cjcu.edu.tw。郵件主旨請註明為「研討會論文」。審稿本研討會論文將以匿名評審，具有審稿機制，審查資料為投稿者摘要，審查通過者，將另行通知。本論文徵稿一概不辦理退件，請作者自行留存備份。投稿摘要格式 學術研討會投稿摘要 論文主題： 作者姓名： 服務單位/職稱： 最高學歷： 連絡電話：（O）