思想政治行为第二讲思想政治行为的政治学基础研究.ppt

第二讲 政治行为分析 政治行为及其分析方法 内容 政治管理行为是管理者对于政治生活 进行调节和控制的活动。政府制定资源管 理和分配规则，并加以组织监督和实施。 从这个意义上说，政府政治活动的全部内 容就是围绕社会资源管理而展开的。 在政府政治中，政治、行政、法律、 经济等手段是实施政治管理的主要手段。 方式和手段 对于不损害社会利益的私人事务，采用“自由放任”的方式 对于不损害社会利益的团体事务，采用“自我管理”的方式 对于涉及整个社会利益的公共事务，采用“民主管理”的方式 市 场 制 度 宪法、法律和政策手段 （二）政治参与行为 含义 个人或个人组成的集体影响公益或 公共资源分配的活动。 主体和目的 主体：普通公民以及由普通公民所组 成的各类组织和团体。 目的：力图影响社会资源分配。 主要途径 1.投票（voting） 公民个人在竞争性的政策或候选人之 间或在其他有争议的政治问题面前表示其 政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。 2.选举（election） 指各类政治组织（政府组织和非政府组织） 依照一定的程序和规则，由全部或部分成员通过 投票方式选择管理或领导人员的一种政治过程。 54.8 111.0 202.6 2000 54.2 105.0 193.7 1996 55.9 104.6 187.0 1992 50.1 91.6 182.8 1988 53.1 92.7 174.5 1984 52.6 86.5 164.6 1980 53.6 81.6 152.3 1976 55.1 77.6 140.8 1972 60.9 73.2 120.3 1968 61..9 70.6 114.1 1964 62.8 68.8 109.7 1960 59.3 62.0 104.5 1956 61.6 61.6 99.9 1952 51.1 48.8 95.6 1948 56.0 48.0 85.7 1944 58.9 49.9 84.7 1940 56.0 45.6 80.2 1936 52.4 39.7 75.8 1932 选民投票率（%） 投票人数（百万） 选民人数（百万0 年份 美国总统选举公众参与率，1932——1996 3. 结社（association） 指公民为了共同目的或相同的利益而结成社会 组织的活动。包括参加政党活动和参加社团活动。 指公民为了共同目的临时聚集举行会议，联合 表明政治观点，向政府提出某种支持或者要求的活 动。 4. 集会（assemblage） 指公民向国家权力机关（政府）表达自己意愿的 行为。游行示威是当今世界大多数国家政治请愿的重 要方式。 5.请愿（petition） 指公民通过语言文字阐述自己政治主张和政治 见解的行为。 现代社会公民通过发表言论实现政治参与只要 是通过大众传播工具而形成公共舆论去影响政府决 策。 6.发表言论（speech） 稳定曲线 赞成 反对 钟形曲线 太大 太小 应该更有效地控制污染吗？ U型曲线 武装部队的规模太 大、太小还是刚好？ 北爱尔兰应当加入爱尔兰吗？ 反对新教徒 赞成天主教徒 典型的公共舆论曲线图示 指公民谋求个人或集团利益而接触并说服政府 官员的行为。 被认为是西方国家利益集团政治参与的主要方 式和途径。通常又被称为“院外活动”，即指个人或 团体通过与议员、官僚和行政领导人进行接触，试 图通过说服、公共关系等形式影响决策者决策的活 动。 7.游说 （lobbying） 表示公民的不但与行为，它是公民对来自政府 部门或其他组织机构的政治决策、政治动员不予理 睬的行为。 它属于公民的消极参与类型，是公民消极政治态度 在行为上的表现。 8.政治冷漠（political apathy） 9.其他 罢工、游行、示威、静坐等也是政治参与的手段 和方式。 * * 政治行为实施的途径和方式 政治行为的现代性转化 一、政治行为及其分析方法 （一）政治行为解析 （二）行为主义政治学 （一）政治行为解析 含义 基本要素 基本特征 制约因素 分类 分析方法 含义 是政治关系的直接动态表现，它是人 们在特定利益基础上，围绕着政治权力的 获得和运用、政治权利的获得和实现展开 的社会活动。 狭义地讲，政治行为是公民作为个人 （individuals）或团体（groups of individuals）参