第14章 索 赔.ppt

中国地质大学（武汉）管理学院 14. 1 索赔概述 一、索赔的定义及分类 1、索 赔 （1）定义：当事人在合同实施过程中，根据法律合同规定及惯例，对并非由于自己的过错而是由于应由合同对方承担责任的情况造成的且实际发生了损失，向对方提出补偿的权利要求。 (2) 特 征 ①索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利或主张； ②索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件。 ③索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错。 （6）按索赔事件的性质分 ①工期延误索赔 ②工程变更索赔 ③合同终止索赔 ④工程加速索赔 ⑤意外风险和不可预见因素索赔 ⑥其他索赔 货币贬值、汇率变动、物价上涨、法律法规变化等引起的索赔。 （4）设计变更、设计错误或业主、工程师提供错误的数据等造成工程修改、返工、停工或窝工等； （5）工程数量变化，使实际工程量与原定工程量不同； （6）业主指令提高设计、施工、材料的质量标准； （7）业主或工程师指令增加额外工程； （8）业主指令工程加速 （9）不可抗力因素 （10）业主未及时支付工程价款 （11）合同缺陷 （12）物价上涨 （13）国家政策法规变化，税费提高 （14）货币贬值。 三、索赔证据 （1）各种工程合同文件 （2）施工现场记录 （3）工程照片及声象资料 （4）来往信件、电话记录 （5）会议记要 （6）气象报告和资料 （7）工程进度计划 （8）投标前业主提供的参考资料和现场资料 （9）工程备忘录及各种签证 （10）工程结算资料和有关财务报告 （11）各种检查验收报告和技术鉴定报告 （12）其它，包括分包合同、订货单、采购单、工资单、 官方发布的物价指数、国家法律法规等。 四、索赔程序（承包商向业主索赔） 1、国内工程索赔的程序 《施工合同文本》第36条规定的程序如下： （1）当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且 有索赔事件发生时的有效证据。 14. 2 工程变更管理 一、概 述 （一）工程变更的概念及性质 1、概念 指在工程实施过程中，根据合同的约定对施工的程序、工程 的数量、质量要求及标准等作出的变更。 2、性质 是一种特殊的合同变更。 （二）工程变更的原因 1、业主的要求 2、设计原因 3、工程环境的变化 4、新技术的影响 5、政策的变化 （三）工程变更的范围 1、国内施工合同文本的规定 （1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； （2）增减合同中约定的工程量； （3）改变有关工程的施工时间和顺序； （4）其它有关工程变更的附加工作； 2、FIDIC施工合同的规定 （1）对合同中任何工作工程量的改变； （2）任何工作质量或其他特性的变更； （3）工程任何部分标高、位置和尺寸的改变； （4）删减任何合同约定的工作内容； （5）进行永久工程所必需的任何附加工程； （6）改变原定的施工时间或顺序。 二、工程变更程序 （一）发包人提出的变更 提前14天通过工程师向承包人提出，承包人按要求变更。 （二）承包人提出的 1、经过业主和工程师的批准； 2、承包人不能擅自变更，若擅自变更给业主造成损失的应赔偿。 （三）变更价款的确定 1、确定程序 超过14天不答复，视为批准 承包人14天内提出 工程师14天内审核 不合理的，不批准 合理的批准，变更款项与进度款同期支付 2、变更价款确定的原则 （1）合同中有的，按合同已有的价格确定变更价款； （2）合同只有类似的，可以参照类似价格并协商后确定； （3）合同中没有的，承包商提出价格，工程师确认后执行。 三、变更的管理 1、分析工程变更的合同条款； 2、促成工程师提作出变更决定； 3、对变更应进行识别； 4、迅速、全面落实变更指令； 5、分析工程变更的影响； （3）比例计算法 ①对于已知部分工程的延期时间 ②对于已知额外工程量的价格 2、基本索赔费用计算方法 （1）人工费索赔费 C（L）= CL1 +CL2 +CL3 其中： C(L)——索赔的人工费； CL1——人工单价上涨引起的费用增加额； CL2——人工工时增加引起的费用；