马克思主义政治经济学十三章资料.ppt

经济学上的“公平” 机会均等 规则平等 差距适度 共同富裕 表现 效率的提高 分配的公平 在市场经济中，不能不讲效率， 也不能不讲公平 效率公平两者兼顾，缺一不可 但 效 率 优 先。 必要条件 物质基础 （1）计划经济下片面追求公平导致平均主义。 （2）改革开放初期，提出的分配原则是： 效率优先，兼顾公平； 初次分配注重效率，再次分配注重公平 我的一贯主张是，让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径。 ——邓小平 正确理解“让一部分人、一部分地区先富起来” 允许和鼓励一部分人怎样先富起来？ 诚实劳动，合法经营 共同富裕 =/=同步富裕 =/=同时富裕 效率优先 适应市场经济 兼顾公平 防止贫富两极分化 实现共同富裕 社会主义初级阶段的收入差距及其调节 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标 如下图所示，图中横坐标为人口百分比，纵坐标为收入百分比，斜线为收入分配绝对平等曲线，曲线为实际收入分配曲线，斜线和曲线之间的面积A与斜线下部的全部面积（A+B）的比值被称为基尼系数。一般地说，曲线的弧度越小，基尼系数越小，收入差距也越小。反之，弧度越大，基尼系数越大，收入差距也越大。 该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，劳伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，劳伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大 基尼系数为0-----收入分配完全平等； 基尼系数为1-----表示收入分配绝对不平等。 联合国有关组织规定： 若低于0.2----收入绝对平均；0.2-0.3---比较平均； 0.3-0.4---相对合理；0.4-0.5---收入差距较大； 0.6以上----收入差距悬殊。 改革开放30多年来，中国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。数据显示，内地基尼系数已激增至0.48，大大超出0.4的警戒线。中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”。 温家宝：通过合理收入分配制度把社会财富“蛋糕”分好 第一、加强政府宏观经济管理职能，有效调节收入分配 第二、健全市场机制，发挥市场机制对初次分配的基础性调节作用 第三、深化垄断行业收入分配制度改革 第四、加强法制建设，规范收入分配秩序 第五、缩小收入分配差距，实现共同富裕 十六大：初次分配注重效率，再分配注重公平 十七大：初次分配和再分配处理好公平与效率的关系，再分配更加注重社会公平。公平与效率相结合，让发展的成果与民共享。 规范收入分配,防止两极分化 取缔非法收入 整顿不合理收入 调节过高收入 保护合法收入 保障最低收入 高收入者 中等收入者 低收入者 低收入者 高收入者 中等收入者 十七大报告中指出：“创造条件让更多群众拥有财产性收入，增加城乡居民收入，扩大中等收入者比重。” 第三节 社会主义初级阶段的社会保障制度 社会保障制度：是指国家和社会为维持劳动者的基本生活权利、保证劳动者及其家庭的正常生活，减轻社会震荡而建立的一套保障制度 一、社会主义初级阶段社会保障制度建立的必要性 （1）涉及亿万人民群众的基本权益和日常生活，关系他们能不能安居乐业，老有所养、病有所医。 （2）是我国经济结构战略性调整的迫切要求 （3）是应对新世纪我国人口老龄化挑战的迫切需求 （4）是建立现代企业制度，转变企业经营机制的迫切需求 建立健全社会保障体系的重要意义 二、中国特色社会保障制度的基本框架 社会保险（核心） 慈善事业 社会福利（最高层次) 社会救助（最低层次） 优抚安置 商业保险 住房保障 三、社会保障制度不断完善的途径 （1）深化职工养老保险制度改革 （2）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 （3）完善城乡居民最低生活保障制度 （4）采取多种方式充实社会保障基金 社会保障制度的建立，应从社会急需解决的而有有可能解决的方面入手，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老金、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系