高中政治必修二2016政治生活4.1资料.ppt

国务院总理李克强3月5日在十二届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出：要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 政府的权力如何行使？ 第四课：我国的政府受人民的监督 问题导学： 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力？ （一）公共权力 切莫滥用 政府及其工作人员应如何行使权力？ 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共，人大、人民政协、人民团体，也不是公民。 （二）政府依法行政 1. 依法行政的含义（是什么） 坚持依法治国对不同主体有不同的要求 ⑴立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；——前提 ⑵行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行；——重要环节 ⑶司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。 ——关键 (4)公民要增强法制观念，履行遵守宪法和法律的义务，运用法律武器维护自身合法权益。 (5)中国共产党：党要坚持依法执政，领导立法，带头守法，保证执法。 (6)民主党派：把遵守宪法和法律作为活动的根本准则。 2. 依法行政的具体要求 要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词“城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度有哪些信誉好的足球投注网站“城管执法”约1970000个网页，22727个视频，其中“城管暴力执法”约434000个网页，视频8321个 风口浪尖上的城管 走进生活 【合作探究一】 1.小贩违法摆摊会造成什么负面影响？ 2.如果城管的“暴力执法”泛滥下去，会有什么危害呢？ 小贩违法摆摊 阻碍交通，影响市容（脏、乱、差） 影响正常的市场秩序（三无产品、缺斤短两……） 人民 政府 社会 危害 侵害公民生存权和自由。 滥用职权，败坏形象，权威丧失。 有法不依，法治淡薄，权比法大。 重要意义 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的权威。 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 城管暴力执法 城管依法执法 （1）依法行政的必要性 ①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 3.为什么要依法行政？ （2）依法行政的意义 ①有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 　 《政府工作报告》从起草至通过，历时3个多月，经过一系列法定过程和多次修改。接地气、聚民智、增信心，是李克强总理为他的第一份政府工作报告定下的“基调”，要达到这个目标，必须广开言路，广纳群言。 　 中央经济工作会议后，成立以国务院研究室为主，邀请有关部门、地方同志和专家参加的起草组。起草组在学习了中央精神、明确了总理的要求、认真分析形势后便开始以不同方式展开调研，尽可能多地听取各方面意见，形成报告初稿。 报告接下来进入密集征求各方面意见阶段。整个流程是这样的：国务院常务会议先讨论一遍，修改后提交中共中央政治局常委会议讨论，再次修改后形成征求意见稿召开国务院全体会议讨论，并将其发往各省区市和中央党政军群各部门征求意见,征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士、经济、社会各界专家学者的意见，修改后，再送中共中央政治局会议讨论并作修改。 最终，由国务院提交全国人大常委会，在全国人民代表大会上，接受代表审议。起草组工作人员到每一个代表团认真