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甲供材料和设备目录见“关于印发《铁路建设项目甲供物资设备目录》的通知”(铁建设函[2007]199号)。甲供材料和设备分为部物资管理办组织建设单位采购和建设单位采购的。 “关于印发《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》的通知 ”(铁建设〔2008〕179号 )调整了甲供物资设备品类。 2009年标准施工招标文件补充文本2.12规定:甲供材料和设备费应按照招标人提供的数量和单价(交货地点单价)计算,不降造,纳入工程量清单相应单价和价格中。 (三)工程量清单计价 1、实行工程量清单计价招标投标的铁路建设工程,除招标文件另有规定外,其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按指南执行。 2、为了避免或减少纠纷,合理确定工程成交价格,工程量清单计价应包括按招标文件规定,完成工程量清单所列子目的全部费用。明确了工程量清单应采用综合单价计价。 3、工程量清单子目的综合单价,应根据本指南规定的综合单价组成,按设计文件或参照本指南中工程量清单计量规则的“工程(工作)内容”确定。 指同一个清单子目,由于受各种因素的影响,所含的工作内容会有差异,不同的建设项目中或同一个项目的不同工点,工程量清单计量规则的工作内容不一定全部发生,应根据具体情况来编制综合单价。 4、招标工程如设标底,标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工组织与方法以及按照铁道部发布的有关工程造价计价标准进行编制。 5、明确投标报价原则。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,结合投标人的施工、管理水平及市场价格信息填报。 6、综合单价组成及合价的计算方法 综合单价是指完成最低一级的清单子目计量单位全部具体工程(工作)内容所需的费用。 综合单价由人工费、材料费、机械费、填料费、措施费、间接费、税金 等组成。投标人仅需对最低一级的清单子目填报单价或合价(计量单位为“元”的子目单价栏填“1”,合价栏与数量栏的数额相同)。上一级的费用均由下一级的费用依次汇总所得。 说明: (1)与“113号文”建筑安装工程单项预算费用组成的区别; 不管是否存在价差,均不单独显示。 材料运杂费不单独显示,计入材料费。材料的装卸运输费无论是按运杂费还是按定额计算,均应包括由料原地运至施工现场地点的全部费用。但也有例外,以下两类应根据不同情况分析计算: 一类是应分段计算,计入不同的清单子目综合单价中,如制架梁。 一类是装卸运输费用也分段计算,但全部计入该清单子目。如集中拌制的混凝土,一部分是各分项材料由料源地运至拌合站的费用,另一部分是自拌合站运至各浇筑点的费用。此种情况混合了按运杂费和按定额分析两种计算方式。 措施费包括施工措施费和特殊施工增加费,不分别显示。 投标人在计算综合单价时应考虑一般风险费用。一般风险费用综合到工程量清单子目综合单价分析表的各项费用中,不作为一项独立的费用单独计列。 (2)填料费的计算方法有两种: 一是填料的挖运由施工单位承担考虑,套用相应的定额计算,填料费仅计列支付给土源所有者的资源费。 二是填料按由地方运输直接送到工地考虑,填料费按送达工地的价格计算。 以上两种均可计入填料费。 (3)材料分为甲供材料、甲控材料和自购材料三类。甲供材料是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的材料;甲控材料是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下工程承包单位采购的材料;自购材料是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的材料。 (4)机械使用费。其费用组成同现行《铁路工程施工机械台班费用定额》一致。投标报价可不受此限制。 (5)子目划分特征为“综合”,计量单位为“元”的清单项目,由投标人根据设计要求和工程的具体情况综合报价,费用包干。 (6)除招标文件中标明了费率或明确由招标人提供价格的内容外,其余价格均由投标人自主报价。 7、工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量,仅作为投标的共同基础,不能作为最终结算与支付的依据。 实际支付,应根据合同约定的计量方式,按本指南的工程量计算规则,以实际完成的工程量,按工程量清单的综合单价计量支付; 计量单位为“元”的清单子目可根据具体情况以工程进度按比例支付或一次性支付。 8、合同中综合单价因工程量变化或设计标准变更需调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定。 (1)发包人提供的工程量清单漏项,或设计变更引起新的工程量清单子目,其相应综合单价的确定方法为: 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。 合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。 合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由一方提出适当的变更价格,
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