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——陈思佳 花建鹏 * * * * 前不久,到美国探亲的林强华在大伯伯的陪同下参观了位于美国纽约的联合国总部。 阳光照耀在39层高的秘书办公大楼上,暗绿色的玻璃幕墙熠熠闪光。他们先在底层参观了几家出售工艺品的商店和联合国邮局,然后在导游的带领下,上楼参观联合国安全理事会、联合国大会的会议厅。一进入这些地方,就能感受到一种庄严肃穆的气氛。 联合国总部东侧就是东河,沿着东河置放着各国政府赠送给联合国的礼品,中国赠送的“世纪宝鼎”,象征着世界和平与稳定。 《联合国歌》是由一位美国诗人根据苏联的一首歌曲重新填词而成。其中一部分的歌词是: 太阳与星辰罗列天空,大地涌起雄壮歌声。人类共唱崇高希望,赞美新世界的诞生。 太阳必然迎着清晨,江河自然流入海洋。人类新世纪已经来临,我子孙多自由、光荣。 联合国家团结向前,义旗招展,为胜利自由新世界,携手并肩;为胜利自由新世界,携手并肩。 说起联合国的历史,还要追溯到1943年10月。当时第二次世界大战中的反法西斯同盟国苏联、美国、英国和中国四个国家在莫斯科发表《普遍安全宣言》,提出要成立一个世界性的国际组织,随后讨论并拟定了成立联合国的建议案,得到了广泛的响应,1945年10月24日联合国宪章开始生效,联合国宣告成立。 今天世界上几乎每一个国家都加入了联合国。联合国的成员国也由当初的51个增加到2013的193个。 联合国是当今世界上最大、最具世界性的国际组织,总部设在美国纽约。联合国的直辖机构有联合国大会、安全理事会、秘书处等。秘书长是联合国最高行政首长,由安全理事会推荐,经大会批准任命。 联合国会徽图案是衣服从北极俯瞰的世界地图,图上标有淡蓝色的陆地和白色的水域,象征联合国是一个世界性的组织;周围由两枝对称的橄榄枝组成的花环相托,象征着联合国的根本宗旨是维护世界和平。 联合国旗帜为长方形,以浅蓝色为底色,正中是白色的联合国会徽。 根据《联合国宪章》,安全理事会负有维护国际和平与安全的首要责任。安理会有15个理事国,每一理事国有一个投票权。根据《宪章》,所有理事国都有义务履行安理会的决定。安全理事会率先断定对和平的威胁或侵略行为是否存在。安理会促请争端各方以和平手段解决争端,并建议调整办法或解决问题的条件。在有些情况下,安全理事会可以实行制裁,甚至授权使用武力,以维护或恢复国际和平与安全。安全理事会还建议大会任命秘书长和接纳新会员国加入联合国。安理会还与大会一起选举国际法院法官。 联合国教科文组织成立于1945年,它是各国政府讨论关于教育、科学、文化(教科文)问题的一个国际组织。联合国教科文组织的业务范围广泛,主要分教育、自然科学、社会科学。文化与交流四个领域。教育是这个组织活动最多、使用经费比例最大的领域。中国是联合国教科文组织的创始国之一。 联合国儿童基金会是联合国的专门机构之一,成立于1946年12月。它主要负责帮助发展中国家儿童改善生活,使他们健康成长;并在儿童保健、营养教育、福利、职业训练方面提供援助。资金来源于各国政府、各国际组织和私人的自愿捐款,以及出售贺年卡的收入。 联合国大会简称“联大”,是联合国的主要审议、监督和审查机构。由全体会员国组成。 大会依照《联合国宪章》于1945年设立,作为联合国具有代表性的主要议事和决策机构,地位举足轻重。大会由联合国全部193个会员国组成,是一个讨论《宪章》涵盖的各种国际问题的独特多边论坛。大会在制订标准和编纂国际法方面也发挥着重要作用。大会每年9月至12月集中举行常会,并在之后视需要开会。 联合国大会 联合国经济和社会理事会(经社理事会)。经济和社会理事会是联合国6个主要机构之一。它主要协调联合国及各专门机构的经济和社会工作,研究有关国际间经济、社会、发展、文化、教育、卫生及有关问题;就其职权范围内的事务,召开国际会议,并起草公约草案提交联合国大会审议;其他联合国大会建议执行的职能。 联合国托管理事会是联合国实行国际托管制度的主要机构成立于1945年6月26日,负责对置于国际托管制度下的领土实行管理,行使联合国关于除指定为战略地区之外的托管领土的职能。适用于国际托管的土地是第二次世界大战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地。 国际法院须就各国行使主权自愿向其提交的争端做出裁决,成立于1946年。此外,约有300份双边或多边条约规定,在解决这些条约的适用或解释所引起的争端方面,法院具有管辖权。各国也可根据特别协定向法院提交具体争端。最后,一国在向法院提交争端时,可引用《法院规则》第
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