第二章 政治学研究的基本问题.ppt

政治学导论 政治学导论（第四版） 21世纪政治学系列教材 杨光斌 主编 第二章 政治学研究的基本问题 目标 2.政治权力是如何实施的？ 目标 重点问题 1.政治权利的基本内涵是什么 3.强制性权力、功利性权力以及操纵性权力 4.如何理解权力、权威和合法性的关系？ 5.政治学研究的基本问题有哪些？ 6.如何理解民主的含义与本质？ 7.如何理解民主与法治的关系？ 2.1 权力与权利 2.1.1政治权力的概念 强制力 作用 结果 权力 1 2 3 政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。 综上所述：政治权力的主要因素有权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用的方式等。 权力是政治关系的中介 1 2 3 政治权力要实现的目的主要是利益 权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比 2.1 权力与权利 2.1.1政治权力的概念 2.1 权力与权利 2.1.2权力的类型 4 强制性权力 1 2 3 功利性权力 操纵性权力 人格型权力 合法性权力 5 2.1 权力与权利 2.1.3权力权威与合法性 合法性（legitimacy) 合法性是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题。 合法性是一种特性，这种特性不是来自正式的法律或命令，而是来自被统治者的心理认同。 合法性主要关心的问题是统治、政府或政权怎样及能否在社会成员的心理认同的基础上进行有效运行。 合法性权力中，关键是权威 权威：对权力的一种自愿的服从和支持 权威与权力的不同之处在于它被认为是正当的权力 条件之一：合法律性 条件之二：合法性中的合利益性因素上升为执政者实际政绩的有效性。 条件之三：合法性中的合道德性因素较多或完全在执政者身上体现。 权力与 权威的 转化 1 2 3 2.1 权力与权利 2.1.3权力权威与合法性 四种权力之间的相互关系 统治者为了更经济地、更有效地达到预期效果，会利用合法性权力、影响力及功利性权力和操纵性权力。 功利性权力和强制性权力是一个硬币的两面，这也就是我们平常所说的“软硬兼施” 操纵性权力能导致合法化；同样，合法化也有利于运用操纵性权力。合法化领袖更容易被信任，很多公民并不怀疑官方对有关政治与军事事件的解释。 2.1 权力与权利 2.1.3权力权威与合法性 2.1 权力与权利 2.1.4权利 2.1.4.1公民身份问题 自由、财产、司法等个人自由所必需的基础性权利，对应机构为法院。 公民作为政治权力实体的成员或选举者参与行使政治权力的权利，对应机构为国会和地方议会。 公民享有的经济福利、社会安全及依据社会通行标准享受文明生活的权利等一系列权利，对应教育和社会公共服务体系 公民 身份 1公民权利 2政治权利 3社会权力 2.1 权力与权利 2.1.4权利 2.1.4.1公民身份问题 2.1 权力与权利 2.1.4权利 2.1.4.1公民身份问题 共和主义公民观和自由主义公民观的对比 1在公民资格的目的上。与自由主义公民资格追求个人在私人领域中的自由不同, 共和主义公民资格追求的是个人在共和国中的自由。 2在表现形式上。自由主义的公民资格建立在个人主义的基础上, 赋予公民资格法律地位和法理色彩。共和主义公民资格则强调则表现出明显的道德色彩。 3在公民的角色活动方面。自由主义公民资格倡导一种消极公民的角色；共和主义公民资格则把积极参与公共事务看做是理想公民的表现。 4 在理想公民的培养方面。共和主义公民资格把教育、宗教、军事手段提到极其重要的地位, 强调通过严格的教育措施、宗教教化和军事训练来形成公民的美德。 当代，无论什么样的公民身份理论都有两个基本前提： 第一，必须在民主政治下才有所谓的“公民”（“citizens”）,君主制和独裁制下没有独立的公民概念。 第二，必须存在最低限度的开放社会。同时，公民权利的兴起和保障也依赖于国家，国家不但不能吞噬社会，而且在关键时刻国家要做公民权利与义务的保证人。 2.1 权力与权利 2.1.4权利 2.1.4.1公民身份问题 2.1 权力与权利 2.1.4权利 2.1.4.2公民的权利与义务 4 保障个人自由不受干扰的权利 1 2 3 争取社会进步和幸福的权利 接受公正审判的权利 言论自由和了解情况的权利 参加选举的权利 5 6 为集体要求而自由结社的权利 社会为公民提供什么样的渠道以使他们享受权利和履行义务?根据政治系统理论，一个国家的运转首先要有公民的“支持”。 另一方面，公民会主动地通过一些渠道参与政治生活，通常的渠道是参加投票，加入政党、利益集团或其他团体。 制度保护是指：一方面，当一个社会的政治和