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第二章 法定员工福利 第一节 社会保险概述 一、现代社会的经济与社会风险 -----直接或间接影响劳动者经济保障和收入的那些风险，主要有： 1.老年风险， 2.生育风险， 3.疾病风险， 4.死亡风险， 5.工伤风险， 6.失业风险。 第一节 社会保险概述 一、现代社会的经济与社会风险 1.老年风险 第一节 社会保险概述 二、实现经济保障的主要途径 1.个人及其家庭的经济保障机制 2.集体的经济保障机制 3.市场的保障机制 4.政府的经济保障机制 第一节 社会保险概述 一、社会保险的含义 社会保险是政府通过立法强制实施，运用保险方式处置劳动者面临的特定社会风险，并为其在暂时或永久丧失劳动能力，失去劳动收入时提供基本收入保障的法定保险制度。 社会保障=社会保险+社会救济+社会福利+优抚安置 第一节 社会保险概述 二、社会保险的要点 1、是现代国家推行的一项社会事业 2、直接目的是保障劳动者和民众的基本生活 3、通过立法手段保证实施 4、各种社会风险有明确规定 5、保证劳动力扩大再生产和促进社会安定 第一节 社会保险概述 三、社会保险的基本特征 ? 1、强制性， ? 2、互济性， ? 3、普遍性， ? 4、公平性。 第一节 社会保险概述 四、社会保险的覆盖面 ——由最初的劳动者覆盖到个体工商户、自由职业者、农民、公务人员等社会所有的人群，体现社会保险人人平等，有助于劳动者之间的团结。 第二节 基本养老保险 一、中国养老保险制度构成 ◆城镇职工基本养老保险——在职职工 ◆城镇居民社会养老保险——城镇居民 ◆新型农村养老保险————农村居民居民 思考——农民工、失地农民、下岗职工、自由职业者如何处理？ 缴费： ◆城镇职工基本养老保险——企业+职工 ◆城镇居民社会养老保险——各级政府+城镇居民 ◆新型农村养老保险————各级政府+农村居民 第二节 基本养老保险 二、城镇职工基本养老保险 1、基本养老保险制度特点 （1）强制参保 （2）社会保险体系中最重要项目 （3）达到法定退休年龄 （4）达到缴费年限 （5）一般政府主办 （6）经济补偿制度，而不是赔偿制度（财产保险属于） （7）收入分配调节：代际调节、贫富调节、 个人生命周期调节 2、基本养老保险制度原则（略） 3、《社会保险法》之养老保险内容 第二章　基本养老保险 　　第十条　职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。　公务员和参照公管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。　　第十一条　基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。　基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。　 公务员和参公管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。　　 热点议题： 我国将破除养老保险双轨制?公务员事业单位联动改革 2012年05月03日人民网 打开山东东营河口区物资局下属企业的退休职工田元春的账本，他从2007年退休至今虽然退休工资翻了一倍，但是他的生活仍不宽裕。田元春：退休这一年的工资是800元，五年涨到1620元，比我们同时期在部队分下来的战友们，人家都4500多，一个人赶仨。 人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示：退休待遇差的产生是我国现行的退休制度不同所造成的。为了缩短企业和事业单位的养老金差距，我国已经连续八年调整企业退休人员基本养老金，每年的调整幅度达到10%。现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点，将来到合适的时候会在全国范围内推行。 第二节　基本养老保险 　　第十二条　用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。 　　职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。 　　第十三条　国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。