招标投标有关知识(20141119专家培训)研究.ppt

制定招标文件 1.招标文件的重要性 2.招标文件的内容 3.招标文件的澄清和修改 发布招标公告（邀请招标发出投标邀请书） 1.招标公告内容 2.发布招标公告媒介 四川省公共资源交易中心网 四川日报 备案 具体要求 开标 1.开标时间 2.开标的地点 3.开标的主持人和参加人 4.开标的顺序 评标 1.评标委员会的组成（回避制度） 2.评标方法 3.评标报告 定标 确定中标人的顺序 签订合同 签订合同的时间和要求 　招投投标各阶段时限： ５个工作日 公告发布 资格预审公告发布之日至递交资格预审申请书截止日 １４日 招标结果公示 ５个工作日 ２０日 发售招标文件之日至开标之日止 招标人最后发出的补遗书至开标之日止 １５日 四、比选制度介绍：指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中，按本办法规定的方式通过比较、选择，确定中选人的行为。 （一）依据 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》于2006 年1月14日以四川省人民政府令第197号公布，根据2013年2月5日四川省人民政府令第197-1号《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选办法〉的决定》修正。该《办法》共35条，自2006年2月15日起施行。 （二）必须进行比选的范围： (一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20（50）万元人民币以上(含，下同)的施工； (二)单项合同估算价在50万元以下5（20）万元以上的勘察、设计服务； (三)单项合同估算价在30（50）万元人民币以下5万元（20）人民币以上的监理服务； (四)单项合同估算价在100万元人民币以下10（30）万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。 （五）必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。 （六）涉及国家安全、国家秘密的项目，各地需在短期内实施的工程，不适宜进行招标的。（川府发[2007]14号） （三）程序 比选项目的确定（已审批、核准、备案） 比选方案的编制和备案 发布比选公告 比选申请人报名 随机抽取比选被邀请人 (2或3个) 发出比选邀请 评比并确定中选人 签订合同、备案 五、 《四川省国家投资工程招标投标条例》修订的几点考虑 　谢谢大家！ 招标投标相关知识介绍 2014年11月19日 一、招投标中常用术语及其解释 二、常用招标投标法律法规规定简介 三、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》介绍（结合招标投标程序） 四、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》介绍 五、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》修订的几点考虑 招标投标相关知识介绍 招标:是指招标人对货物、工程和服务事先公布条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序和标准确定中标人的行为。 投标:是指投标人按照招标人提出的要求和条件，参加竞争的行为。 中标:是指招标人根据确定的标准和条件，确定中标人的行为。 招标和投标是交易活动中的两个主要步骤,是相互对应的两个行为. 一、招投标中常用术语及其解释 　　招标人：依照《招标投标法》规定提出 招标项目、进行招标的法人或其他组织。 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社团法人。其他组织指不具备法人条件的组织，如企业之间的联营组织、合伙组织、个体工商户等  　　投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。 （投标限制）招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。 投标人应具备的条件 与招标文件要求相适应的人力、物力和财力 招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明 法律、法规规定的其他条件 招标范围:即一个项目中哪些部分按规定应拿出来招标，哪些部分按规定可以不招标。 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国务院批准，国家计委令2000年第三号） 必须进行招标的范围 （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 必须进行招标的标准 (一) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； (二) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； (三) 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50